ماذا قال ترامب عن الضمان الاجتماعي؟ أفعاله في 2025 تحكي قصة مختلفة

الوعود مقابل الواقع

خلال حملته الانتخابية، قدم الرئيس ترامب التزامات جريئة بشأن الضمان الاجتماعي. وعد بعدم تقليل الفوائد بمليم واحد، ووعد بإلغاء الضرائب الفيدرالية على الفوائد، وادعى أنه يمكنه استقرار البرنامج من خلال تقليل الاحتيال والهدر والكفاءة الإدارية السيئة. لاقت هذه الوعود صدى لدى ملايين المتقاعدين الذين كانوا قلقين بشأن مستقبل البرنامج.

ومع ذلك، تكشف السياسات التي تم تنفيذها في عام 2025 عن فجوة كبيرة بين خطاب الحملة والإصلاح الفعلي. على الرغم من أن إدارة ترامب أدخلت تغييرات تهدف إلى تحسين الصحة المالية للبرنامج، إلا أن أيًا منها لا يعالج الأزمة الأساسية التي تهدد استدامة الضمان الاجتماعي.

تدابير خفض التكاليف: أهداف طموحة، نتائج متواضعة

بالعمل مع وزارة الكفاءة الحكومية (DOGE)، نفذت إدارة الضمان الاجتماعي ثلاثة مبادرات رئيسية:

تحسين الكفاءة الإدارية
حددت إدارة الضمان الاجتماعي أكثر من $1 مليار في خفض التكاليف من خلال تبسيط العمليات في مجالات تشمل إدارة الرواتب، والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، والعقود، والطباعة، والسفر، وسياسات الشراء. تمثل هذه القيمة حوالي 16% من الإنفاق الإداري للوكالة في السنة المالية 2024—وهو تقليل ملحوظ في النفقات العامة.

تحسين استرداد المدفوعات الزائدة
في مارس، زادت الإدارة معدل الحجز الافتراضي للمدفوعات الزائدة من 10% إلى 100%، متوقعة توفير سنوي قدره $700 مليون. ومع ذلك، تم تقليل هذا المعدل لاحقًا إلى 50%، مما قلل بشكل كبير من التوفير المتوقع.

تقنية منع الاحتيال
أنظمة التحقق الجديدة التي أطلقت في أبريل تتيح للمستفيدين تقديم المطالبات عبر الهاتف، مستهدفة مشكلة كانت تكلف النظام حوالي $9 مليار سنويًا بين 2015 و2022 في المدفوعات غير الصحيحة.

المشكلة الأساسية
على الرغم من هذه الجهود، لا تزال الأرقام مقلقة. واجهت إدارة الضمان الاجتماعي عجزًا متوقعًا بقيمة $175 مليار في السنة المالية 2025 فقط. حتى مع دمج جميع مبادرات خفض التكاليف، فإنها ستغطي فقط جزءًا من هذا العجز، تاركة مسار نفاد صندوق الثقة دون تغيير جوهري. بدون إجراء من الكونغرس، من المحتمل أن ينفد صندوق الثقة حوالي عام 2034، مما يؤدي إلى تخفيضات تلقائية في الفوائد عبر الجميع.

خصم كبار السن: إعفاء ضريبي يقصر عن التوقعات

بدلاً من إلغاء الضرائب على فوائد الضمان الاجتماعي كما وعد، قدم مشروع ميزانية التوافق التي أعدتها إدارة ترامب نهجًا مختلفًا: خصم جديد لكبار السن للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا وما فوق.

كيف يعمل
يمكن لكبار السن الآن المطالبة بثلاث خصومات منفصلة:

• خصم كبار السن الجديد: 6,000 دولار (مفرد) أو 12,000 دولار (متزوج)
• الخصم القديم لكبار السن: 2,000 دولار (مفرد) أو 3,200 دولار (متزوج)
• الخصم القياسي: 15,750 دولار (مفرد) أو 31,500 دولار (متزوج)

يؤدي ذلك إلى مجموع خصومات يبلغ 23,750 دولار للأفراد و46,700 دولار للأزواج—أعلى بكثير من الحدود السابقة.

من يستفيد ومن لا يستفيد
يعني الإطار الجديد أن 88% من مستلمي الضمان الاجتماعي لن يدينوا بأي ضرائب دخل فيدرالية على الفوائد، مقارنة بـ 64% سابقًا. بالنسبة للعديد من المتقاعدين من ذوي الدخل المتوسط، يمثل ذلك راحة حقيقية.

ومع ذلك، يتوقف الخصم عن العمل للأشخاص ذوي الدخل الأعلى (فوق 75,000 دولار للأفراد، 150,000 دولار للأزواج) ويعد مؤقتًا—سينتهي بعد 2028 إلا إذا جدد الكونغرس ذلك.

التكلفة الخفية
نظرًا لأن الضمان الاجتماعي يُمول جزئيًا من خلال الضرائب التي تُجمع على الفوائد، فإن تقليل هذا التدفق من الإيرادات يسرع من نفاد صندوق الثقة. سيؤدي الخصم الجديد وتخفيف الضرائب إلى تقصير مدة استنفاد صندوق الثقة بحوالي ستة أشهر.

الخلاصة

تمثل إجراءات إدارة ترامب لعام 2025 بشأن الضمان الاجتماعي تحسينات تدريجية بدلاً من إصلاح شامل. تقليم التكاليف يقلل من الإنفاق المهدور، والكشف عن الاحتيال الإداري يلتقط المدفوعات الزائدة، ويقدم خصم كبار السن تخفيفًا ضريبيًا لمعظم المتقاعدين.

ومع ذلك، لا تحل أي من هذه التدابير المشكلة الأساسية: التزامات الفوائد لا تزال تتجاوز الإيرادات، ويواجه صندوق الثقة نفادًا خلال العقد. يكشف المقارنة بين ما قاله ترامب عن الضمان الاجتماعي وما تم تنفيذه فعليًا أن وعود الحملة بـ"إنقاذ" البرنامج دون تخفيضات لا تزال غير محققة.

يتطلب الاستدامة الحقيقية أن يتخذ الكونغرس قرارات صعبة بشأن الإيرادات، والفوائد، أو كليهما—تغييرات تتجاوز بكثير التدابير التي تم تنفيذها حتى الآن.