تدرس روسيا فرض قيد جديد على الإيداعات النقدية التي يجريها الأفراد عبر أجهزة الصراف الآلي. يتضمن الاقتراح تحديد سقف شهري محتمل قدره 1.000.000 روبل، ويجري مناقشته ضمن مشروع قانون أعدته وزارة المالية. وقد تم إعداد الوثيقة في مطلع عام 2026 وأُرسلت للتنسيق مع بنك روسيا وهيئة الرقابة المالية الروسية (Rosfinmonitoring). حتى الآن، لا توجد حدود رسمية سارية، وجميع التغييرات المقترحة لا تزال في مرحلة النقاش.
ترتبط هذه المبادرة بجهود الحكومة لتعزيز الرقابة على تداول النقد. ففي نهاية عام 2025، شهدت السياسات العامة تحولاً نحو تشديد مراقبة التدفقات المالية، ولا سيما الأموال ذات المصادر غير الواضحة أو التي يصعب التحقق منها. غياب القيود على الإيداعات النقدية عبر أجهزة الصراف الآلي حالياً يسمح بإيداع مبالغ كبيرة في الحسابات دون تدقيق إضافي، وهو ما يراه المنظمون أنه يشكل مخاطر على النظام المالي وقد يُستخدم في عمليات غسل الأموال.
يُنظر إلى السقف المقترح البالغ 1.000.000 روبل كآلية رقابة وسيطة. فهو لا يحظر على المواطنين الاحتفاظ بمبالغ نقدية كبيرة أو استخدامها، بل يقيّد تحديداً الإيداعات النقدية الآلية عبر أجهزة الخدمة الذاتية. وإذا تم تجاوز الحد الشهري، فسيتم حظر العملية تقنياً، وسيحتاج العملاء الراغبون في إيداع مبالغ أكبر إلى زيارة فرع البنك، حيث يمكن للبنك طلب مستندات تثبت مصدر الأموال.
من المهم الإشارة إلى أنه بموجب التشريعات الحالية، لا توجد حدود على الإيداعات النقدية عبر أجهزة الصراف الآلي للأفراد. إذ يمكن للمواطنين تعبئة حساباتهم بأي مبلغ، بشرط ألا تثير العملية شبهات بموجب لوائح مكافحة غسل الأموال. ويختلف النهج الذي تقترحه وزارة المالية جذرياً عن النموذج الحالي، إذ يقدم سقفاً محدداً مسبقاً بدلاً من التعامل مع العمليات المشبوهة بعد حدوثها.
من المتوقع أن تؤثر التغييرات المحتملة بشكل أكبر على رواد الأعمال والأفراد العاملين لحسابهم الخاص الذين يعتمدون على المدفوعات النقدية. فبالنسبة لمن يتلقون إيرادات نقدية بشكل منتظم، قد تصبح عملية الإيداع عبر أجهزة الصراف الآلي أقل سهولة، مما يتطلب تخطيطاً أكثر دقة أو التحول إلى وسائل الدفع غير النقدية. كما قد تواجه البنوك—وخاصة تلك التي تركز على الخدمات عن بُعد وتفتقر إلى شبكة فروع واسعة—تحديات تشغيلية إضافية نتيجة لذلك.
يتمثل الهدف الأساسي من هذه الإجراءات المقترحة في تعزيز الرقابة على مصدر الأموال. إذ تملك البنوك وهيئة الرقابة المالية الروسية بالفعل صلاحية طلب مستندات داعمة في حالات النشاط المشبوه، غير أن فرض حد على الإيداعات النقدية عبر أجهزة الصراف الآلي يهدف إلى جعل هذه الرقابة أكثر منهجية. ويتوقع المنظمون أن تساعد هذه الآلية في التعرف بسرعة أكبر على التدفقات المالية غير المعتادة وتقليل حجم العمليات المشكوك فيها في الاقتصاد.
وبالتالي، فإن الحديث عن "حظر" كامل أو عن قيود مطبقة فعلياً يُعد سابقاً لأوانه. إذ لا يزال الحد البالغ 1.000.000 روبل مجرد اقتراح قابل للمراجعة أو التعديل قبل اتخاذ أي قرار نهائي. ومع ذلك، فإن ظهور مثل هذا المشروع التشريعي يشير إلى توجه أوسع: من المرجح أن تخضع العمليات الآلية التي تتضمن مبالغ نقدية كبيرة لرقابة حكومية متزايدة الصرامة.
