Der US-Senatsausschuss für Banken wird am 14. Mai die Gesetzesvorlage Clarity Act zur Marktstruktur für die Krypto-Branche in einer Ausschussanhörung (Artikel für Artikel) prüfen. Laut einem Bericht von Decrypt sind bereits „Dutzende bis hin zu mehreren Hundert“ Änderungsanträge eingereicht worden. Sie sollen Themen abdecken wie Vorschriften für DeFi, Krypto-Geschäfte der Familie von Trump, die Offenlegung von Bankunterlagen im Zusammenhang mit Jeffrey Epstein sowie Themen wie eine Obergrenze für Kreditkartenzinsen. Allein die demokratische Senatorin Elizabeth Warren hat über 40 Änderungsanträge eingebracht; viele davon haben keinen Bezug zu Krypto und werden als bewusstes Verzögerungsmanöver angesehen.
Artikel für Artikel abgestimmt: Jeder Änderungsantrag wird einzeln abgestimmt, bevor erneut entschieden wird, ob er dem gesamten Plenum vorgelegt wird
Der Bankenausschuss wird jeden Änderungsantrag separat zur Abstimmung bringen und am Ende entscheiden, ob der gesamte Gesetzentwurf zur Beratung im vollen Senatsplenum weitergehen soll. Dieses Verfahren bedeutet: Je mehr Änderungsanträge, desto länger dauert die Abstimmung; selbst wenn die Vorlage am Ende angenommen wird, dürfte sie voraussichtlich in einem erheblichen Umfang geändert werden.
Wichtige Änderungsanträge konzentrieren sich auf vier große Kategorien:
Stablecoins und Ertragsmechanismen: Senator Jack Reed (Demokratisch, Rhode Island) schlägt vor, die Aufsichtssprache der Banken über Erträge aus Stablecoins anzupassen
DeFi-Regeln: Verschärfung der Anforderungen an Geldwäschebekämpfung und Sanktions-Compliance
Ethik der Präsidentenfamilie: Mehrere Bestimmungen zielen auf Krypto-Geschäfte von Amtsinhabern und deren Familien
Nicht-Krypto-Themen: Wohnungsbaupolitik, Kreditkartenkosten, Offenlegung von Epstein-Unterlagen
Warren bringt allein 40+ Änderungsanträge ein: absichtliche Verzögerung oder substanzielle Themen
Zu den Änderungsanträgen, die Warren eingebracht hat, gehören unter anderem ein Verbot von Bankanträgen von Familienmitgliedern des Präsidenten, die Forderung, dass Plattformen Personen mit illegalen Geschäften auf schwarze Listen setzen, eine Obergrenze für Kreditkartenzinsen von 10% sowie die Offenlegung von Epstein-bezogenen Bankunterlagen innerhalb von 90 Tagen. Bei vielen dieser Punkte handelt es sich nicht um zentrale Krypto-Fragen; die Republikaner im Lager sehen darin ein Verzögerungsinstrument.
Ein weiterer demokratischer Senator aus New Jersey, Andy Kim, bringt zudem den Vorschlag ein, ein „Nationales Krypto-Durchsetzungsteam“ einzurichten, das sich auf die Untersuchung der krypto-bezogenen Interessen des amtierenden Präsidenten konzentrieren soll. Der Senator aus Rhode Island, Jack Reed, bringt hingegen den Antrag ein, die DeFi-Ausnahme aus dem „Blockchain Regulatory Certainty Act“ zu streichen; falls sie durchkommt, müssten viele DeFi-Entwickler strengere Compliance-Verantwortung übernehmen.
Progressive Demokraten drohen, die Abstimmung im Plenum zu blockieren
Demokratische Senatoren aus dem progressiven Lager haben signalisiert, dass sie die Vorlage im vollen Plenum blockieren werden, falls man nicht zuvor mit den Formulierungen zu den Krypto-Interessen des Präsidenten verhandelt. Diese Haltung bedeutet: Selbst wenn der Gesetzentwurf auf Ebene des Ausschusses durchgeht, läuft der weitere Zeitplan im vollen Plenum womöglich nicht reibungslos.
Für die Kryptoindustrie gilt: Der Clarity Act ist die wichtigste Marktstrukturgesetzgebung der vergangenen zwei Jahre. Er definiert die Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen der SEC und der CFTC für unterschiedliche Krypto-Assets. Ob die Vorlage 2026 verabschiedet wird, wirkt sich direkt auf die langfristigen Compliance-Pläne von Börsen, Verwahrstellen und Emittenten für den US-Markt aus.
Ketten-News-Analyse: Das Markup am 14. Mai ist nicht das Ende des Gesetzesgebungsprozesses, sondern der Start in einen „Schlachtplatz mit vielen Änderungsanträgen“. Aus der Kombination der Änderungsanträge lässt sich ableiten: Die zentrale Grundstruktur der von den Republikanern dominierten Vorlage dürfte zwar bestehen bleiben, doch im Umfeld der „Bestimmungen zur Präsidentenfamilie“ werden die Demokraten fortlaufend Änderungsanträge als Tausch nutzen, um Zugeständnisse bei anderen Bestimmungen zu erreichen. Für den Markt ist daher nicht die Frage, ob der Ausschuss zustimmt, das wirklich relevante Signal, sondern wie die Änderungsantragsinhalte am Ende zusammenlaufen—insbesondere bei den drei Hauptachsen Stablecoin-Ertragsmechanismen, Verantwortlichkeiten für DeFi-Entwickler sowie der SEC/CFTC-Aufteilung.
Dieser Artikel: Clarity Act 5/14 Ausschussabstimmung: Warrens 40+ Änderungsanträge, inkl. Trump-Bestimmungen, erschien frühestens auf Ketten-News ABMedia.
