Die Vereinigten Arabischen Emirate kündigten am 28. April 2024 an, dass sie OPEC+ mit Wirkung zum 1. Mai 2024 verlassen werden, nachdem sie fast 60 Jahre lang Mitglied gewesen waren, wie aus Aussagen von OPEC+-Delegierten und Analysten hervorgeht. Der Ausstieg markiert den Abgang des viertgrößten OPEC-Produzenten und wird die Kontrolle des Bündnisses über die globale Ölproduktion von etwa 50% auf rund 45% senken, so die Internationale Energieagentur.
UAE-Produktion und -Kapazität
Vor den jüngsten Störungen, die durch den US-israelischen Krieg gegen den Iran verursacht wurden, förderten die VAE rund 3,4 Millionen Barrel pro Tag (bpd), also etwa 3% der weltweiten Rohölversorgung. Die gesamte Produktionskapazität der VAE liegt bei 5 Millionen bpd an Rohöl und Flüssigerdgas. Einmal außerhalb von OPEC werden die VAE unabhängige Produzenten wie die Vereinigten Staaten und Brasilien unterstützen. Allerdings begrenzt der derzeit wirksame Verschluss der Schifffahrt durch die Straße von Hormus die Fähigkeit der VAE, Exporte zu steigern. Wenn sich die Schifffahrt auf das Niveau vor dem Krieg erholt, könnten die VAE die Förderung in Richtung ihrer vollen Kapazität erhöhen.
Streit um Quoten und regionale Spannungen
Die Spannung zwischen den VAE und Saudi-Arabien über Produktionsquoten trug zu der Entscheidung zum Ausstieg bei. Die Produktionsquote der VAE wurde auf 3,5 Millionen bpd festgelegt, doch Abu Dhabi strebte eine höhere Quote an, um seiner erweiterten Kapazität Rechnung zu tragen, die im Rahmen eines $150 Milliarden-Investitionsprogramms entwickelt wurde. „Seit Jahren versucht Abu Dhabi, seine Investition in den Ausbau der Kapazität zu monetarisieren“, sagte Helima Croft von RBC Capital Markets. Croft wies jedoch darauf hin, dass der US-israelische Krieg gegen den Iran diese Pläne verlangsamen würde, nachdem Drohnen und Raketen die Produktionsanlagen der VAE beschädigt hätten.
Gerüchte über den Ausstieg der VAE kursieren seit Jahren, während sich die Beziehungen zu Riad wegen der Konflikte in Sudan, Somalia und Jemen verschlechtert haben. Die VAE sind demnach laut dem Artikel außerdem zunehmend mit den Vereinigten Staaten und Israel enger in Kontakt gerückt.
Weitere OPEC+-Mitglieder bleiben
Irak, der drittgrößte Produzent in OPEC+ nach Saudi-Arabien und Russland, hat laut zwei irakischen Ölbeamten, die am 28. April zitiert wurden, keine Pläne, die Gruppe zu verlassen. Irak wolle stabile und akzeptable Ölpreise, so die Beamten.
Die VAE ist der vierte Produzent, der in den vergangenen Jahren OPEC+ verlassen hat. Angola schied 2024 unter Verweis auf Meinungsverschiedenheiten über die Produktionsmengen aus, Ecuador verließ die Organisation 2020, und Katar trat 2019 aus.
Auswirkungen auf die Koordination von OPEC+
Der Ausstieg wird OPEC+'s Bemühungen erschweren, den Markt durch Anpassungen der Versorgung auszugleichen, weil die Gruppe laut vier von fünf der im Artikel zitierten namentlich nicht genannten OPEC+-Quellen weniger von der globalen Produktion kontrollieren wird. Analysten erwarten jedoch, dass das Bündnis intakt bleibt. „OPEC+ wird nicht zusammenbrechen, weil Saudi-Arabien den Markt weiterhin mit Hilfe der Gruppe steuern will“, sagte Gary Ross, CEO von Black Gold Investors. „Am Ende war Saudi-Arabien im Wesentlichen OPEC – das einzige Land mit Reservekapazität.“ Saudi-Arabien kann 12,5 Millionen bpd produzieren, hat die Produktion in den vergangenen Jahren jedoch unter 10 Millionen bpd gehalten.
OPEC+-Mitglieder dürften sich in naher Zukunft eher darauf konzentrieren, Einrichtungen wiederaufzubauen, die durch den Krieg beschädigt wurden, statt Produktionskürzungen anzugehen, so Croft. Das bedeutet, dass eine umfassendere Zersplitterung von OPEC+ kurzfristig unwahrscheinlich ist.
Rückgehender Marktanteil von OPEC
Der Einfluss von OPEC auf den globalen Ölmarkt ist seit Jahrzehnten zurückgegangen. OPEC wurde 1960 gegründet und kontrollierte einst über 50% der globalen Förderung. Während rivalisierende Förderländer wuchsen, sank der Anteil der Gruppe auf rund 30% der weltweiten Öl- und Ölflüssigkeitsförderung von 105 Millionen Barrel pro Tag im letzten Jahr, das der Artikel abdeckt.
Die Vereinigten Staaten, die sich historisch auf OPEC-Importe verlassen haben, sind in den vergangenen 15 Jahren zum größten Rivalen der Gruppe geworden. Die US-Produktion ist auf bis zu 20% der weltweiten Gesamtmenge gestiegen, gestützt auf den Boom bei Schieferöl. Als Reaktion darauf bildete OPEC 2016 OPEC+ durch die Zusammenarbeit mit mehreren Nicht-OPEC-Produzenten, angeführt von Russland, um die Versorgungspolitik zu koordinieren.
Der Krieg hat Uneinigkeit unter den Golfstaaten offengelegt und zu dem geführt, was die Internationale Energieagentur als die größte globale Unterbrechung der Energieversorgung überhaupt bezeichnete, gemessen an der offen täglichen Ölproduktion. „Der Rückzug der VAE markiert eine bedeutende Veränderung für OPEC … die längerfristige Implikation ist ein strukturell schwächeres OPEC“, sagte Jorge Leon, ein ehemaliger OPEC-Beamter, der jetzt bei Rystad Energy ist.
