US-Beamter bezeichnet Chinas Lieferkette als „Hostage Chain“ bei Pax Silica

Die USA kritisieren Chinas Dominanz in den Lieferketten der Halbleiterindustrie

Der US-Unterstaatssekretär für Wirtschaft, Jacob Helberg, verteidigte am Montag, dem 18. Mai, die geplante Economic Security Zone in New Clark City im Rahmen der von den USA geführten Pax-Silica-Initiative, während er Chinas Kontrolle über kritische Technologielieferketten scharf kritisierte. Helberg sprach vor Ort in Luzon und bezeichnete Chinas Dominanz als „Hostage Chain“ und sagte, die USA und ihre Partner strebten den Aufbau eines alternativen Lieferketten-Netzwerks für die Künstliche Intelligenz sowie für Halbleiter- und zugehörige Branchen an.

„Wenn neunzig Prozent einer kritischen Input-Größe aus einem Land kommen, haben Sie keine Lieferkette. Sie haben eine Geisel-Lieferkette“, sagte Helberg in vorbereiteten Ausführungen. Er nannte Beispiele, bei denen Bestellungen storniert werden, und dass „eine einzige Benachrichtigung eines Büros in einer weit entfernten Hauptstadt den Metallbetrieb der gesamten Industrie, von dem sie abhängt, stilllegen kann“, und verwies dabei auf Chinas Kontrolle über den Export seltener Erden und kritischer Mineralien. Helberg sagte, das Projekt wolle „die Planbarkeit und Gewissheit des amerikanischen Rechts mit der Geschwindigkeit und dem Ausmaß Asiens“ verbinden.

Verhandlungen über die Governance-Struktur laufen

Einzelheiten rund um die gemeinsame Governance-Struktur der Zone sind weiterhin ungeklärt. Ein Faktenblatt der US-Botschaft erklärte: „Die beiden Regierungen beabsichtigen, geeignete Rahmenwerke für die langfristige Entwicklung der Zone zu identifizieren, die eine Souveränitäts-Übereinstimmung und einen gemeinsamen Aufwärtstrend ermöglichen, wenn die Zone skaliert.“

Joshua Bingcang, CEO der BCDA (Bases Conversion and Development Authority), sagte, die Philippinen hätten US-Vorschläge abgelehnt, die die Zone unter US-Recht gestellt oder ihr einen besonderen rechtlichen Status eingeräumt hätten, etwa diplomatische Immunitäten. „Das ist [die] Anfrage [der USA], aber wir haben dem nicht zugestimmt. Es gibt zwei Gesetze, die die Transaktion hier regeln werden. Der Investors' Lease Act und dann das BCDA-Gesetz, das vom Department of Justice bestätigt wurde. So wird es als regulärer Business-Development-Vertrag behandelt werden, keine besondere Vereinbarung, die der US-Regierung gewährt wird“, sagte Bingcang.

Helberg deutete an, dass die Verhandlungen noch andauern, und sagte, es gebe ein zweijähriges Zeitfenster für Verhandlungen über die endgültigen Bedingungen des Deals.

Entwicklungsziele der Philippinen

Die Philippinen sind im April Pax Silica beigetreten. Philippinische Regierungsvertreter rahmten die Initiative als Chance, hochwertige Technologieindustrien, Rechenzentren, halbleiterbezogene Fertigung und Investitionen in kritische Mineralien ins Land zu holen.

Der Undersecretary des Department of Trade and Industry, Perry Rodolfo, sagte: „Mit Pax Silica eröffnet sich für uns eine weitere Plattform. Es geht nicht nur um grüne Mineralien, grüne Metalle [die für Nachhaltigkeitstechnologie verwendet werden]. Jetzt können wir auf Technologiemineralien, grüne Technologiemineralien … auch nützlich für das KI-Ökosystem… abzielen.“ Er fügte hinzu, die Initiative ziele darauf ab, die Fähigkeit der Philippinen zur Verarbeitung von Mineralien zu stärken, statt sie lediglich unverarbeitet zu exportieren.

Offizielle Reaktion auf Bedenken

Kritiker haben Bedenken über eine Kontrolle durch ausländische Akteure, Umweltgefahren im Zusammenhang mit dem Bergbau sowie eine mögliche Einbindung industrieller Infrastruktur in breitere US-strategische und militärische Ziele geäußert. Rodolfo wies die Befürchtungen zurück, dass Anlagen unter Pax Silica für Fähigkeiten zur Kriegsproduktion genutzt würden: „Das sind nicht diese Materialien wie zur Herstellung von Kugeln oder Raketen … Darum geht es nicht. Es geht wirklich darum, die Lieferkette für Ihr KI-Ökosystem zu sichern.“