Am 23. Mai unterzeichnete der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj ein Präsidialdekret, um Sanktionen gegen Russlands Schattenflotte sowie gegen Einzelpersonen zu verhängen, die an Raketenangriffen auf die Ukraine beteiligt sind, laut Jin10-Daten. Die Sanktionen, die vom Nationalen Sicherheits- und Verteidigungsrat der Ukraine genehmigt wurden, richten sich gegen 29 zivile Handelsschiffe, die die russische Militärmaschinerie beliefern, sowie gegen 127 russische Personen, die direkt an Raketenangriffen auf ukrainisches Gebiet beteiligt waren – darunter kritische Infrastruktur und zivile Anlagen.
Die meisten der ins Visier genommenen Schiffe wurden bereits von den USA, der EU und dem Vereinigten Königreich als Hilfsmittel für militärische Logistik eingestuft. Die 127 sanktionierten Personen nahmen direkt an Angriffen teil, die kritische Infrastruktur beschädigten und schwere Schäden am zivilen Leben und Eigentum verursachten.