El 3 de febrero, el presidente Trump firmó un proyecto de ley de gasto por valor de 1,2 billones de dólares, poniendo fin a un cierre parcial del gobierno que comenzó el 31 de enero y duró cuatro días. La legislación financiará la mayoría de las agencias federales hasta el 30 de septiembre, pero solo asigna dos semanas de fondos para el Departamento de Seguridad Nacional, dejando margen para nuevas negociaciones sobre la política migratoria.
Al mismo tiempo, el Comité de Agricultura del Senado de EE. UU. avanzó su proyecto de ley sobre la Estructura del Mercado de Activos Digitales, aprobándolo por una votación partidista de 12 a 11. Este proyecto deberá ser conciliado con otra versión aún en revisión por el Comité Bancario del Senado antes de poder ser sometido a consideración del pleno del Senado.
El cierre del gobierno: contexto y enfrentamiento partidista
El cierre parcial del gobierno comenzó el 31 de enero y se prolongó durante cuatro días. La causa inmediata fue la fuerte oposición de los demócratas a las políticas de aplicación migratoria, especialmente tras la muerte de dos ciudadanos estadounidenses a manos de agentes federales de inmigración en Minneapolis. Este incidente provocó un estancamiento entre ambos partidos respecto a la financiación del Departamento de Seguridad Nacional.
El 30 de enero, el Senado aprobó un paquete de cinco proyectos de ley de asignaciones a largo plazo con una votación de 71 a 29, a la vez que proporcionó una prórroga de dos semanas para Seguridad Nacional con el fin de dar tiempo a negociar la aplicación de la política migratoria. Sin embargo, dado que la Cámara de Representantes no se volvió a reunir hasta el 2 de febrero, el gobierno entró en un cierre parcial durante el fin de semana. Durante el cierre, Trump utilizó las redes sociales para presionar a los republicanos a unirse en torno al proyecto de ley de gasto, enfatizando que "no se pueden hacer cambios en este momento".
Aprobación legislativa y disposiciones clave
El 3 de febrero, la Cámara de Representantes aprobó por estrecho margen el proyecto de ley de gasto con una votación de 217 a 214, tras lo cual Trump lo firmó en el Despacho Oval. Finalmente, el proyecto de ley recibió el apoyo de 21 demócratas.
La legislación financia el Departamento de Defensa, el Departamento de Educación, el Departamento de Salud y Servicios Humanos, el Departamento de Trabajo, el Departamento de Transporte y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano, entre otras agencias federales, hasta el final del año fiscal, el 30 de septiembre. Cabe destacar que la financiación para el Departamento de Seguridad Nacional se separó del paquete principal y se sustituyó por una prórroga de dos semanas. Este arreglo otorga a ambas partes y a la Casa Blanca tiempo adicional para negociar cuestiones relacionadas con la aplicación de la política migratoria. En la práctica, ambas partes deben llegar a un acuerdo sobre la financiación de Seguridad Nacional antes del 13 de febrero, o la agencia podría enfrentarse a una nueva interrupción de fondos o verse obligada a otra prórroga a corto plazo.
Avances paralelos en la legislación sobre la estructura del mercado cripto
Mientras se resolvía la crisis del cierre gubernamental, la legislación sobre la estructura del mercado de activos digitales también avanzaba en el Congreso. El 29 de enero, el Comité de Agricultura del Senado aprobó el proyecto de ley sobre la Estructura del Mercado de Activos Digitales por una votación partidista de 12 a 11.
Entre las disposiciones clave del proyecto destacan el establecimiento de un marco de registro para bolsas de materias primas digitales, brókeres y operadores, junto con un proceso acelerado para el registro y el estatus temporal ante la CFTC. Este proceso acelerado debe completarse en un plazo de 180 días desde la promulgación de la ley, permitiendo a las entidades registradas operar bajo estatus temporal hasta 270 días después de la entrada en vigor de las normas definitivas. El proyecto también define los "tokens de red" y ciertos activos afiliados como materias primas digitales, y clasifica específicamente los meme coins como materias primas digitales. Es relevante que la ley mantiene el requisito de que la SEC y la CFTC redacten conjuntamente normas para abordar cuestiones como la negociación mixta de activos digitales, el margen de cartera y los conflictos de intereses.
Coordinación regulatoria e impacto en el mercado
Dada la naturaleza interinstitucional del mercado cripto, la SEC y la CFTC están intensificando su coordinación. El 29 de enero, ambas agencias organizaron conjuntamente el evento "SEC-CFTC Coordination: U.S. Financial Leadership in the Crypto Era".
El presidente de la SEC, Paul Atkins, afirmó que la "iniciativa cripto" será ahora un esfuerzo conjunto entre la SEC y la CFTC, subrayando que los mercados modernos "no se dividen de forma clara según las líneas regulatorias". Por su parte, el presidente de la CFTC, Michael Selig, señaló que los mercados cripto atraviesan fronteras regulatorias, y que los participantes del mercado han enfrentado durante mucho tiempo incertidumbre sobre si están bajo la supervisión de la SEC, la CFTC o de ambas. Se espera que esta coordinación regulatoria aporte mayor claridad al marco normativo del mercado cripto.
Respuesta del mercado cripto y análisis de precios
Con la crisis del cierre gubernamental resuelta y un marco regulatorio más claro en el horizonte, el mercado cripto ha mostrado una reacción mixta. Según los datos de mercado de Gate, al 4 de febrero de 2026, Bitcoin (BTC) cotizaba a 75 779,1 $, con un volumen de negociación de 1,58 mil millones de dólares en 24 horas, una capitalización de mercado de 1,56 billones y un dominio de mercado del 56,80 %. El precio de Bitcoin varió un -3,42 % en las últimas 24 horas, con un máximo de 79 080,2 $ y un mínimo de 72 930 $. Su máximo histórico es de 126 080 $ y su mínimo histórico de 67,81 $.
Ethereum (ETH) cotizaba a 2 250,28 $, con un volumen de 666,49 millones en 24 horas, una capitalización de mercado de 353,69 mil millones y un dominio de mercado del 11,30 %. El precio de Ethereum varió un -2,91 % en las últimas 24 horas, con un máximo de 2 355,11 $ y un mínimo de 2 108,28 $.
Perspectivas y retos para la industria
La forma definitiva que adoptará el proyecto de ley sobre la estructura del mercado aún es incierta. El texto aprobado por el Comité de Agricultura del Senado deberá finalmente conciliarse y fusionarse con el marco del Comité Bancario del Senado antes de que pueda presentarse una propuesta integral al pleno del Senado. Mientras tanto, el 2 de febrero, el Comité de Política Cripto de la Casa Blanca se reunió con ejecutivos y asociaciones de la industria que representan tanto al sector cripto como a las finanzas tradicionales para debatir la legislación sobre la estructura del mercado de activos digitales, incluyendo los debates en curso sobre los rendimientos de las stablecoins.
Cabe destacar que el presidente de la CFTC, Selig, ha ordenado al personal comenzar a redactar normas que aclaren cuándo pueden ofrecerse transacciones minoristas de materias primas con apalancamiento, margen o financiación en criptoactivos fuera de bolsa bajo la excepción de "entrega real". Al mismo tiempo, la SEC está evaluando el posible impacto de la negociación bursátil 24/7.
Con la firma del proyecto de ley de gasto por parte de Trump, la amenaza inmediata de un cierre gubernamental ha sido evitada, pero persisten profundas divisiones en torno a la política migratoria. El Departamento de Seguridad Nacional solo ha recibido dos semanas de financiación, con una nueva fecha límite fijada para el 13 de febrero. Mientras tanto, la legislación sobre la estructura del mercado de activos digitales sigue avanzando en los comités del Congreso, y los esfuerzos conjuntos de la SEC y la CFTC indican que el marco regulatorio cripto de EE. UU. está pasando de la ambigüedad a la claridad. La conciliación final de los proyectos de los Comités de Agricultura y Banca del Senado definirá el futuro de la regulación de activos digitales en EE. UU. Los efectos políticos desencadenados por el tiroteo en Minneapolis han acelerado inesperadamente el debate en Washington sobre la regulación de los activos digitales. En esta intersección entre la política tradicional y la tecnología emergente, EE. UU. busca equilibrar la estabilidad financiera con el fomento de la innovación.
