¿La RUU P2SK amenaza a la industria cripto local? ¿Qué contiene?

Fuente: TokocryptoBlog Título Original: RUU P2SK Ancam Industri Kripto Lokal, Apa Isinya? Enlace Original: El Proyecto de Ley de Desarrollo y Fortalecimiento del Sector Financiero (RUU P2SK) que está siendo revisado por el DPR RI está siendo un gran foco de atención entre los actores de la industria cripto.

Este tema se discute ampliamente en las redes sociales X, con la mayoría de los comentarios mostrando rechazo. Los datos indican que aproximadamente el 76% del sentimiento hacia este proyecto es negativo.

Aunque su objetivo es crear un entorno económico favorable, esta ley ha recibido críticas por parte de los actores de la industria cripto, ya que en una de sus revisiones se considera contraria a la esencia del espíritu de descentralización de cripto, amenazando a la industria cripto local, e incluso se piensa que podría desencadenar una ola masiva de despidos.

¿Qué es el RUU P2SK?

El RUU P2SK es una revisión del Proyecto de Ley número 4 de 2023 sobre Desarrollo y Fortalecimiento del Sector Financiero o abreviado como UU P2SK.

Este proyecto de ley está siendo discutido por el DPR RI para ajustarse a las decisiones de la Corte Constitucional (MK) No.59/PUU-XXI/2023 y No.85/PUU-XXII/2024, además de fortalecer la independencia de instituciones como Banco Indonesia (BI), la Otoridad de Servicios Financieros (OJK), y la Lembaga Penjamin Simpanan (LPS).

Según el Vicepresidente de la Comisión XI del DPR de la Fracción Gerindra, Mohammad Hekal, la discusión y la formación del grupo de trabajo (panja) para los cambios en la UU P2SK se han llevado a cabo desde enero de 2025.

En ella, esta revisión incluye 16 puntos principales, incluyendo el fortalecimiento de la supervisión de la industria cripto, que desde enero de 2025 está bajo la supervisión de la OJK.

Contenido de la revisión relacionada con cripto

A través del borrador de esta revisión, los activos cripto serán considerados como parte de la Innovación en Tecnología del Sector Financiero (ITSK) bajo la supervisión de la OJK, con la Lembaga Jasa Keuangan Aset Kripto (LJK Aset Kripto) que llevará a cabo actividades del sector financiero digital relacionadas con los activos cripto.

Además de estas nuevas regulaciones, hay algunos artículos clave que llaman la atención:

Artículo 215A párrafo (4)

La revisión del Artículo 215A párrafo (4) dice: Todas las actividades del ITSK relacionadas con activos financieros digitales, incluyendo criptoactivos, realizadas desde wallets digitales de criptoactivos, deben transaccionarse a través de y ser reportadas a la bolsa.

En esta revisión, significa que cualquier usuario que desee realizar transacciones con criptoactivos, debe hacerlo a través de una bolsa oficial y reportarlo a la bolsa. En este sentido, las actividades digitales realizadas desde wallets de cripto como actividades DeFi, Airdrops, trading de meme coins mediante plataformas específicas y otros, también deben ser reportadas a la bolsa oficial.

El objetivo es garantizar una supervisión centralizada, pero ha recibido críticas por potencialmente amenazar la descentralización de Web3.

Artículo 215C y Artículo 312A

Los Artículos 215C y 312A en el RUU P2SK son los artículos que más llaman la atención de los actores de la industria cripto, tanto inversores como exchanges. La razón es que estos artículos se consideran que pueden hacer que todo el comercio de cripto quede centralizado bajo el control de una sola bolsa.

El contenido del nuevo reglamento, en el Artículo 215C punto 9, indica que la bolsa de cripto debe poseer o controlar el sistema de organización del comercio de activos financieros digitales, incluyendo criptoactivos y derivados.

Este artículo se considera que podría eliminar el papel de los Vendedores de Activos Financieros Digitales (PAKD), o lo que conocemos como exchanges, centralizando toda la actividad comercial bajo el control de la bolsa. Como resultado, el papel de los exchanges en Indonesia podría ser completamente asumido por la bolsa, lo que podría provocar una ola de despidos.

El Vicepresidente General de la Asociación Blockchain Indonesia (ABI), William Sutanto, también opina que si estas reglas se implementan realmente, “los despidos podrían ser inevitables”.

Tras el borrador de estas reglas, el Artículo 312A punto C explica que habrá un período de transición de dos años hasta que la bolsa oficial pueda gestionar toda la negociación de activos digitales, incluyendo la conciliación de ofertas de compra y venta. Después de ese período, el comercio de cripto fuera de la bolsa oficial ya no será permitido.

Potenciales impactos en la industria cripto local

Según uno de los directores principales involucrados en los Vendedores de Activos Cripto Digitales (PAKD), Hamdi Hassyarbaini, estas reglas aún son interpretables, y él ve tres posibles escenarios principales:

• Primero, que la bolsa solo gestione el comercio de activos digitales cuya oferta inicial se realice en Indonesia.
• Segundo, que la bolsa regule todo el comercio, mientras que el PAKD solo funcione como intermediario.
• Tercero, que todo el comercio se realice directamente a través de la bolsa sin la participación del PAKD en absoluto.

Lo que más preocupa es la segunda y tercera opción, donde la industria cripto indonesia, que incluye a 25 Pedagang Aset Kripto Digital (PAKD) con permisos, podría perder su papel principal como exchange independiente. Además, podría resultar en un monopolio de la bolsa, la pérdida de potenciales arbitrajes y un aumento en los despidos.

Asimismo, los riesgos de seguridad también aumentan, ya que todos los activos digitales estarían concentrados en un solo punto. Esta condición crea un potencial Punto Único de Fallo, es decir, una situación en la que si ocurre una falla, toda el sistema puede quedar paralizado.

En medio de esta incertidumbre, el CEO de una de las exchanges locales expresó su gran esperanza de que todas las partes puedan dialogar abiertamente para que las políticas en proceso de formulación puedan seguir fomentando la industria cripto nacional.

“Entendemos que la revisión de esta ley tiene como objetivo fortalecer el sector financiero nacional, incluyendo la industria de activos digitales. Sin embargo, es importante que todas las partes aseguren que esta política siga fomentando la innovación y no ahogue a los actores locales que ya contribuyen a construir el ecosistema cripto en Indonesia.”

Desarrollo del RUU P2SK

Para diciembre de 2025, el proyecto de Ley de Desarrollo y Fortalecimiento del Sector Financiero (RUU P2SK) todavía está en etapa de armonización.

Con este estado de armonización, significa que las reglas finales sobre el comercio de activos digitales, incluyendo artículos controvertidos como el 215C y 312A, aún no han sido oficialmente establecidas.

Además, la comunidad también puede participar directamente enviando sugerencias para el RUU P2SK a través de la página oficial del DPR, accediendo a la pestaña “Participación” o enviando comentarios mediante los canales de comunicación disponibles.