La régulation des cryptomonnaies en Russie entre progressivement dans une nouvelle phase. Les autorités envisagent la possibilité d’autoriser les banques à effectuer des opérations sur les actifs numériques, ce qui leur permettrait, de fait, d’assumer les fonctions de plateformes d’échange de cryptoactifs. Un tel modèle pourrait modifier la structure du marché des cryptomonnaies et rendre les transactions en cryptomonnaies plus transparentes pour les régulateurs.
L’idée est d’intégrer les opérations sur actifs numériques au sein du système financier traditionnel. Dans ce schéma, les banques et les courtiers joueraient le rôle d’intermédiaires entre les utilisateurs et les plateformes de cryptomonnaies, permettant ainsi l’achat et la vente de cryptoactifs via une infrastructure régulée.
Pourquoi les banques pourraient-elles devenir des plateformes d’échange de cryptomonnaies
La Banque de Russie étudie un modèle dans lequel les transactions en cryptomonnaies seraient réalisées par l’intermédiaire d’établissements financiers déjà soumis à la supervision des autorités de régulation. Les banques disposent de systèmes avancés d’identification de la clientèle et de mécanismes de contrôle financier, ce qui permet de vérifier l’origine des fonds et de suivre les opérations suspectes.
Dans ce cadre, les banques pourraient servir d’intermédiaires entre les utilisateurs et les plateformes de cryptomonnaies. Les clients auraient la possibilité d’acheter ou de vendre des actifs numériques via les services bancaires, tandis que les flux financiers transiteraient par les comptes bancaires.
Cette approche est perçue comme un compromis entre des restrictions strictes sur les cryptomonnaies et un marché totalement dérégulé. L’utilisation de l ’infrastructure bancaire permet à l’État de contrôler la circulation des actifs numériques sans instaurer d’interdiction directe de leur utilisation.
Législation sur les cryptomonnaies en Russie
La base de la régulation des cryptomonnaies en Russie reste la loi fédérale n° 259-FZ « Sur les actifs financiers numériques et la monnaie numérique », en vigueur depuis 2021. Ce texte définit le statut juridique des cryptomonnaies et pose les principales règles encadrant leur circulation.
Selon ce document, la monnaie numérique est reconnue comme un bien. Cela signifie que les particuliers et les entreprises peuvent détenir des cryptomonnaies, les acheter ou les vendre, et les utiliser à des fins d’investissement.
Dans le même temps, la cryptomonnaie n’est pas reconnue comme moyen de paiement légal en Russie. La loi interdit explicitement l’utilisation des actifs numériques pour régler des biens et services sur le territoire national. Ainsi, la cryptomonnaie est principalement considérée comme un instrument d’investissement, et non comme une alternative au rouble.
Contrôle des transactions et identification des utilisateurs
Si les banques obtiennent le droit de réaliser des opérations sur les cryptomonnaies, ces transactions seront soumises aux procédures habituelles de contrôle financier. Les établissements financiers doivent identifier les clients, vérifier la provenance des fonds et analyser les opérations suspectes.
Ces exigences existent déjà dans le cadre de la législation relative à la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Par conséquent, le recours à l’infrastructure bancaire permettrait d’intégrer les opérations sur cryptomonnaies dans le système existant de contrôle des flux financiers.
En conséquence, le marché des cryptomonnaies pourrait gagner en transparence, tandis que l’État disposerait d’outils supplémentaires pour surveiller les transactions impliquant des actifs numériques.
Fiscalité des cryptomonnaies en Russie
Les revenus issus des transactions sur cryptomonnaies sont imposés selon le régime général. Étant donné que la monnaie numérique est assimilée à un bien, les gains réalisés lors de sa vente peuvent être considérés comme des revenus personnels.
Dans ce cas, l’impôt sur le revenu des personnes physiques s’applique, et les profits doivent être déclarés. Pour les entreprises, les opérations sur cryptomonnaies sont enregistrées dans la comptabilité et la déclaration fiscale conformément aux règles générales.
Ainsi, bien qu’il n’existe pas de régime fiscal spécifique aux cryptomonnaies, les revenus issus de ces opérations sont déjà couverts par la législation fiscale en vigueur.
Ce que cela signifie pour les investisseurs
La participation potentielle des banques aux opérations sur cryptomonnaies pourrait profondément transformer le marché des actifs numériques en Russie. Si ce modèle venait à être mis en œuvre, l’accès aux cryptomonnaies pourrait devenir plus légal et plus clair pour les utilisateurs.
Dans le même temps, cela entraînerait un renforcement du contrôle étatique. Les transactions en cryptomonnaies transiteraient par des institutions financières régulées, et l’anonymat des opérations pourrait être significativement réduit.
Pour les investisseurs, cela signifierait l’émergence d’une infrastructure plus transparente pour opérer sur les whatever actifs numériques, mais aussi des exigences renforcées en matière d’identification et de reporting financier.
Comment le marché des cryptomonnaies pourrait évoluer
Le modèle de régulation russe prend progressivement la forme d’un système de circulation contrôlée des cryptomonnaies. L’État n’impose pas d’interdiction totale sur les actifs numériques, mais cherche à intégrer leur circulation dans le système financier existant.
L’autorisation donnée aux banques de réaliser des opérations sur cryptomonnaies pourrait constituer une étape clé de ce processus. Un tel modèle permettrait au gouvernement de maintenir le contrôle sur les flux financiers tout en créant une infrastructure légale pour les transactions sur actifs numériques.
Si ces initiatives sont mises en œuvre, le marché des cryptomonnaies en Russie pourrait évoluer vers un modèle dans lequel l’accès aux actifs numériques serait assuré par l’intermédiaire d’institutions financières régulées, principalement les banques.
