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Rapport sur le transfert de crypto en Corée du Sud : 10 millions de won
La Commission des Services Financiers de la Corée du Sud a précisé qu'une règle proposée exigeant que les plateformes crypto déclarent les transferts supérieurs à 10 millions de won à l'Unité de Renseignement Financier est toujours en cours d'examen, pas encore finalisée. La proposition, qui s'appliquerait aux transactions impliquant des entreprises d'actifs virtuels étrangères ou des portefeuilles personnels, a suscité de vives objections de la part des plus grandes plateformes du pays, qui ont averti que la mesure pourrait faire passer le nombre de rapports de transactions suspectes annuels d'environ 63 000 à plus de 5,4 millions.
Le 30 mars 2026, la FSC a publié un projet de modification du décret d'application de la loi spéciale sur les actifs virtuels de la Corée du Sud. Le projet supprimerait le seuil actuel de 1 million de won pour le partage d'informations dans le cadre de la règle de voyage, ce qui obligerait les plateformes à collecter et transmettre les détails de l'expéditeur et du destinataire pour toutes les transactions, quelle que soit leur taille.
Le même projet introduisait de nouvelles obligations en matière de LBC pour les entreprises d'actifs virtuels nationales lorsqu'elles transigent avec des plateformes étrangères et des portefeuilles personnels. Selon la disposition contestée, les plateformes devraient déposer des rapports de transactions suspectes (STR) pour tout transfert supérieur à 10 millions de won impliquant une entreprise d'actifs virtuels étrangère ou un portefeuille personnel, que la plateforme ait ou non des raisons indépendantes de suspecter une activité illicite.
Déclencheur de déclaration proposé 10 millions de wonLe secteur indique que les transferts dépassant ce seuil seraient déclarés indépendamment du niveau de risque dans le cadre de la proposition contestée. La période de consultation publique pour le projet s'est déroulée du 30 mars au 11 mai 2026. Pendant cette période, des groupes industriels ont lancé une opposition coordonnée contre la disposition de déclaration.
Les plateformes mettent en garde contre une augmentation de 85 fois des rapports de transactions suspectes
L'Alliance des plateformes d'actifs numériques (DAXA), représentant les cinq plus grandes plateformes crypto de Corée du Sud, a soutenu que la législation existante n'exige déjà des rapports de transactions suspectes que lorsque les entreprises ont des raisons raisonnables de suspecter une activité illicite. DAXA a affirmé que les règles proposées à un niveau inférieur créeraient en réalité une nouvelle obligation de déclaration générale qui contournerait cette norme.
La charge opérationnelle serait énorme. Les plateformes estimaient que le nombre annuel de dépôts STR sur les cinq principales plateformes pourrait passer de 63 408 à 5 445 133, soit une augmentation d'environ 85 fois. Ce volume pourrait surcharger les équipes de conformité et dépasser la capacité de traitement de l'Unité de Renseignement Financier, risquant d'enterrer les activités réellement suspectes sous des millions de dépôts routiniers.
Projection annuelle des dépôts STR 5 445 133Les estimations des plateformes indiquent que le total annuel de rapports suspects serait bien supérieur à la ligne de base actuelle si l'obligation du projet était appliquée. La principale objection de DAXA portait sur une question structurelle : la proposition déplacerait la responsabilité de juger du risque de l'UIF vers les plateformes elles-mêmes. Plutôt que de signaler des transactions en se basant sur leurs propres évaluations de risque, les plateformes seraient contraintes de rapporter mécaniquement en fonction d’un seuil, transformant ainsi les départements de conformité en opérations de saisie de données. Ce débat reflète des tensions similaires dans d’autres marchés, où les régulateurs réfléchissent à la responsabilité qu’ils doivent confier aux plateformes, comme en témoigne l’avertissement récent du PDG de CME Group sur la supervision des produits crypto aux États-Unis.
La FSC affirme que la règle est toujours en cours d'examen
Le 1er juin 2026, la FSC a publié une clarification en réponse à des reportages médiatiques affirmant que la clause de déclaration de 10 millions de won avait déjà été supprimée de l’amendement. La FSC a indiqué que l’UIF examine toujours des alternatives raisonnables pour cette obligation proposée, mais n’a pas confirmé un retrait final.
Cette distinction est importante. Certains médias ont présenté cette évolution comme une annulation complète, mais la déclaration officielle laisse la porte ouverte à une version révisée de l’obligation de déclaration qui pourrait apparaître dans le décret final. Le processus réglementaire est en cours, pas encore arrêté.
Par ailleurs, le paquet d’amendements plus large reste en suspens. Même si le déclencheur STR de 10 millions de won est supprimé ou modifié, la suppression du seuil de 1 million de won pour la règle de voyage représenterait toujours une expansion significative des obligations de collecte de données pour les plateformes coréennes traitant des transferts transfrontaliers.
Ce que cela signifie pour les plateformes et les traders
Si la règle finale supprime le déclencheur général de déclaration mais conserve l’expansion des exigences de la règle de voyage, les plateformes seraient confrontées à un résultat mitigé. Elles éviteraient la charge énorme de dépôt de STR, mais devraient toujours collecter et transmettre des informations d’identité pour une part beaucoup plus grande de transactions, y compris celles en dessous du seuil actuel de 1 million de won.
Pour les traders, l’impact pratique dépend des dispositions qui survivront. L’expansion de la règle de voyage signifierait plus d’étapes de vérification d’identité pour les transferts transfrontaliers, quelle que soit leur taille. Si une forme de l’obligation de déclaration persiste sous une version modifiée, les transferts impliquant des plateformes étrangères ou des portefeuilles personnels pourraient faire face à des frictions supplémentaires en matière de conformité. Le résultat pourrait également influencer la gestion des taux de financement et de l’infrastructure de trading sur les plateformes coréennes.
Les plateformes crypto de Corée du Sud ont opéré sous des obligations AML depuis le 25 mars 2021, avec une supervision de la règle de voyage progressivement mise en œuvre à partir du 25 mars 2022. Le cycle actuel d’amendement représente la proposition la plus significative de renforcement de ces règles depuis leur introduction, à un moment où des sociétés d’analyse blockchain comme Chainalysis suivent également l’expansion des canaux de paiement crypto dans de nouveaux secteurs.
FAQ
La Corée du Sud a-t-elle officiellement supprimé l’obligation de déclaration de 10 millions de won ?
Non. La déclaration de la FSC du 1er juin 2026 a confirmé que l’UIF examine toujours des alternatives pour cette règle proposée, mais aucune décision finale n’a été publiée. Les reportages médiatiques qualifiant la disposition de déjà abandonnée sont prématurés selon le dossier officiel disponible.
Qui serait concerné par la règle de déclaration proposée ?
Les entreprises d’actifs virtuels nationales en Corée du Sud, principalement les plateformes crypto enregistrées en vertu de la loi spéciale. L’obligation de déclaration s’appliquerait spécifiquement aux transferts impliquant des plateformes d’actifs virtuels étrangères ou des portefeuilles personnels.
Les plateformes coréennes continueront-elles à surveiller les gros transferts crypto ?
Oui. Que le déclencheur STR de 10 millions de won survive ou non, les plateformes coréennes restent soumises aux obligations AML existantes qui exigent des rapports de transactions suspectes sur la base de motifs raisonnables. L’expansion de la règle de voyage proposée obligerait également à collecter des données d’identité sur toutes les transactions, supprimant le seuil actuel de 1 million de won.
La suppression de la déclaration obligatoire basée sur un seuil signifie-t-elle un assouplissement de la réglementation ?
Pas nécessairement. La suppression d’un déclencheur de déclaration général tout en élargissant la collecte de données de la règle de voyage pourrait déplacer la surveillance d’un dépôt basé sur le volume vers une surveillance plus ciblée et basée sur le risque. L’impact net sur la rigueur réglementaire dépend des dispositions qui seront intégrées dans le décret final et de la manière dont les plateformes mettront en œuvre leurs contrôles internes.
Avertissement : Cet article est à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil financier ou d’investissement. Les marchés de crypto-monnaies et d’actifs numériques comportent des risques importants. Faites toujours vos propres recherches avant de prendre des décisions.