Polymarket reçoit une amende de 487 000 $ pour avoir arrêté le service un jour trop tard

Le régulateur néerlandais des jeux d'argent (KSA) a décidé de collecter 420 000 € (~487 000 $) auprès de la société derrière Polymarket, dernier signe que l'Europe considère les marchés de prédiction comme des jeux d'argent non autorisés, alors que les États-Unis les adoptent comme produits financiers.

• Points clés :
• • Le KSA collecte 420 000 € (~487 000 $) auprès de l'opérateur de Polymarket pour avoir suspendu le service néerlandais avec un jour de retard.
• • Seule une pénalité d'une semaine a été confisquée, et non le maximum de 840 000 €, et Polymarket a déposé une objection.
• • La démarche met davantage en lumière le fossé entre l'Europe et les États-Unis, où les marchés de prédiction sont considérés comme des produits financiers.

Comment une seule journée a coûté 487 000 $ à Polymarket

La Kansspelautoriteit (KSA) a publié sa décision de collecte le 16 juin contre Adventure One QSS Inc., l'opérateur de Polymarket. Le montant est bien inférieur à ce que laissait entendre la presse en février, et la raison est importante : la plateforme n’a pas été pénalisée pour avoir ignoré le régulateur ; le problème est qu’elle a respecté la décision un jour trop tard.

L’affaire a commencé avec une ordonnance de janvier rendue publique à la mi-février, dans laquelle le KSA a constaté que Polymarket proposait des jeux de hasard à des utilisateurs néerlandais sans licence, en violation de la Loi sur les paris et les jeux. Le déclencheur a été la mise en ligne de paris sur les élections parlementaires néerlandaises d’octobre 2025, où les utilisateurs pouvaient apparemment miser des dizaines de millions sur des résultats politiques. Les enquêteurs ont confirmé que des résidents néerlandais pouvaient s’inscrire, déposer des euros via une banque locale et parier sur des marchés politiques néerlandais.

Le KSA a ordonné à la plateforme de cesser d’offrir ses services aux résidents néerlandais dans un délai de quatre semaines ou de risquer une amende de 420 000 € par semaine, plafonnée à 840 000 €. Polymarket a arrêté comme ordonné, mais seulement un jour après la date limite du 17 février – qui était le même jour où le régulateur a effectué une nouvelle vérification et a constaté que les paris pouvaient encore être placés. En raison de cela, seule une seule pénalité hebdomadaire a été automatiquement confisquée.

La pénalité n’est pas une nouvelle amende infligée le 16 juin, ni la preuve que Polymarket a continué à trader en défiant l’ordre. La notification de collecte a été envoyée le 19 mai et rendue publique cette semaine, et Polymarket la conteste. La société soutient que le KSA a agi lors d’une vérification limitée effectuée alors que ses mesures de blocage étaient encore en cours de déploiement, et que le régulateur a accordé trop peu d’importance à la complexité technique de la géolocalisation d’un pays entier. Polymarket fonctionne en mode « uniquement en vue » pour les utilisateurs néerlandais depuis février.

Lors de l’annonce de l’ordre en février, la directrice de la licence et de la supervision du KSA, Ella Seijsener, a déclaré que de tels paris ne sont pas autorisés sur le marché néerlandais en aucune circonstance – même pour des opérateurs agréés – et a souligné les risques sociaux, notamment l’influence possible de ces marchés sur les élections.

Polymarket et ses semblables insistent sur le fait que leurs contrats sont des instruments financiers, une opinion soutenue par les régulateurs américains. Les autorités européennes restent sceptiques, et les Pays-Bas se sont imposés comme l’une des juridictions les plus strictes, dans le cadre d’une répression plus large comprenant une proposition d’interdiction de la publicité et une série d’amendes contre des opérateurs offshore.

Le projet de loi pourrait ne pas s’arrêter à 420 000 €, cette somme étant une pénalité coercitive pour non-conformité ; le KSA a déclaré en février qu’il pourrait toujours infliger une amende punitive distincte pour l’offre illégale elle-même, proportionnée au chiffre d’affaires de l’opérateur, même si Polymarket a déjà quitté le marché.