FSA Jepang Menyelesaikan Aturan Baru untuk Stablecoin, Perantara Kripto, dan Transfer Dana

Otoritas Jasa Keuangan Jepang bergerak untuk menyelesaikan putaran baru aturan di bawah Undang-Undang Penyelesaian Dana, membuka jalan bagi serangkaian langkah terkait pembayaran yang lebih luas untuk berlaku mulai 1 Juni 2026. Paket ini mencakup metode pembayaran elektronik, termasuk stablecoin, bisnis perantara untuk aset kripto dan layanan pembayaran elektronik, serta bisnis transfer dana, menurut pengumuman otoritas tersebut. FSA mengatakan bahwa peraturan baru, perintah kantor kabinet, dan pedoman terkait diterbitkan bersamaan setelah proses komentar publik dan akan berlaku mulai 1 Juni.

Perubahan yang paling diawasi secara ketat melibatkan metode pembayaran elektronik berbentuk trust, di mana FSA menyatakan bahwa aset cadangan untuk instrumen hak penerima manfaat trust tertentu sekarang dapat diinvestasikan tidak hanya dalam deposito permintaan tetapi juga, dalam kondisi tertentu, dalam obligasi pemerintah dan deposito berjangka yang dapat dibatalkan. Regulator juga menetapkan persyaratan yang lebih jelas mengenai rasio alokasi yang diizinkan dan perlindungan yang dirancang untuk mencegah kerugian pokok, menandakan kerangka kepatuhan yang lebih rinci bagi penerbit dan kustodian dibandingkan sebelumnya. Dalam materi penjelasan sebelumnya, pejabat mencatat bahwa Jepang sudah memperkenalkan aturan stablecoin pada 2022 dan bahwa revisi baru ini bertujuan memberi penerbit lebih banyak fleksibilitas sambil menjaga perlindungan konsumen tetap utuh.

Peraturan Baru Intermediary Kripto

Bagian penting lain dari reformasi ini adalah penciptaan kategori perantara baru untuk instrumen pembayaran elektronik dan aset kripto. FSA menyatakan bahwa bisnis perantara yang baru didirikan ini sekarang memiliki aturan eksplisit yang mencakup pendaftaran, informasi yang harus diungkapkan kepada pengguna, kewajiban penjelasan, larangan perilaku, dan langkah perlindungan pengguna lainnya, bersama dengan isi buku dan catatan yang diperlukan. Dalam materi kebijakan otoritas, poin dari kerangka kerja baru ini adalah untuk mengatur hanya perusahaan yang bertindak sebagai perantara, bukan memberlakukan beban lisensi skala penuh yang dirancang untuk perusahaan yang benar-benar memegang aset klien. Perbedaan ini diharapkan penting bagi perusahaan yang ingin menghubungkan pengguna dengan layanan aset kripto atau stablecoin tanpa beroperasi sebagai bursa penuh atau penerbit pembayaran sendiri.

Paket ini juga membahas aktivitas pembayaran lintas batas dan perlakuan terhadap struktur pembayaran terkait asing tertentu. FSA menyatakan bahwa reformasi ini mendefinisikan kategori pengumpulan dan pengaturan pembayaran lintas batas yang dikecualikan dari aturan transaksi valuta asing, sekaligus memperjelas bagaimana bank, perusahaan asuransi, dan anak perusahaan mereka dapat berpartisipasi dalam bisnis perantara baru tersebut. Pada saat yang sama, otoritas menyebutkan bahwa mereka menerima 259 komentar dari 62 individu dan organisasi selama proses konsultasi, menunjukkan bahwa aturan ini menarik perhatian besar dari pelaku industri dan pengamat hukum sebelum disahkan. Pemberitahuan otoritas menambahkan bahwa peraturan terkait dan perintah kantor kabinet disetujui oleh kabinet pada 19 Mei dan secara resmi diterbitkan pada 22 Mei.

Bagi Jepang, perubahan ini menandai langkah lain dalam normalisasi perlahan namun pasti dari stablecoin dan alat pembayaran digital di dalam sistem keuangan formal. Alih-alih memperlakukan sektor ini sebagai ceruk kripto sempit, FSA memperluas buku aturan yang lebih terstruktur untuk instrumen pembayaran, perantara, dan layanan transfer uang sekaligus. Pendekatan ini menunjukkan bahwa Tokyo ingin inovasi terus maju, tetapi hanya dalam kerangka pengawasan ketat yang menjaga aset cadangan, pengungkapan, dan perlindungan pengguna sebagai pusat sistem. Dengan tanggal berlaku 1 Juni yang kini ditetapkan, perusahaan di bisnis terkait harus segera menyesuaikan operasi mereka dengan aturan baru.