Peluang Undang-Undang CLARITY Turun menjadi 50% karena Kalender Senat Membuat RUU Kripto Berisiko: Galaxy Research

Kendala waktu Senat telah melemahkan prospek CLARITY Act karena para anggota legislatif menghadapi agenda yang padat sebelum reses Agustus. Penelitian Galaxy Digital menurunkan perkiraan pengesahan tahun 2026 menjadi peluang 50-50, dengan alasan tidak ada tanggal pleno, tidak ada mosi untuk melanjutkan, dan tidak ada teks komite yang disatukan.

Poin Penting:

• • Penundaan Senat telah mengurangi kepercayaan terhadap peluang CLARITY Act untuk menjadi undang-undang.
• • Galaxy Digital kini melihat peluang pengesahan sebesar 50-50 di tengah kemajuan publik yang terbatas dalam negosiasi.
• • Tindakan kepemimpinan pada bulan Juli dapat menghidupkan kembali momentum, sementara diam terus menerus dapat melemahkan prospek.

Tekanan Kalender Senat Membebani Prospek Pengesahan CLARITY Act

Tekanan penjadwalan Senat telah mempersempit jalur CLARITY Act karena waktu pleno Senat menjadi semakin padat menjelang reses Agustus. Alex Thorn, Direktur Pelaksana dan Kepala Riset Seluruh Perusahaan di Galaxy Digital, menerbitkan catatan penelitian pada 26 Juni, menurunkan perkiraan pengesahan tahun 2026 menjadi 50-50.

Undang-undang tersebut tetap berada di Kalender Legislatif Senat sebagai item No. 423 sejak 1 Juni, setelah Komite Perbankan Senat menyetujuinya 15-9 pada 14 Mei. Tidak ada tanggal pleno yang diumumkan, tidak ada mosi untuk melanjutkan yang dijadwalkan, dan tidak ada teks gabungan Perbankan-Pertanian yang dirilis.

Thorn mengungkapkan:

“Kami menurunkan perkiraan bahwa CLARITY Act menjadi undang-undang pada tahun 2026 menjadi 50-50, turun dari 60% pada tanggal 5 Juni.”

Pembicaraan tingkat staf terus berlanjut antara Komite Perbankan dan Pertanian Senat, dengan beberapa indikasi negosiasi yang konstruktif. Namun, belum ada pengumuman publik tentang kesepakatan mengenai rancangan undang-undang gabungan, dan para anggota parlemen belum memberikan sinyal batas waktu pleno.

Ketentuan etika tetap menjadi masalah utama yang belum terselesaikan setelah Senator Chris Van Hollen (D-MD) melihat amandemen konflik kepentingannya gagal 11-13 di komite. Senator Ruben Gallego (D-AZ) dan Cory Booker (D-NJ) terus mencari standar yang dapat ditegakkan, sementara para pendukung keuangan ilegal menginginkan perubahan pada bahasa perlindungan pengembang.

Kebuntuan RUU Perumahan Trump Semakin Memadati Jadwal Senat

Persaingan Senat meningkat setelah Presiden Donald Trump mengatakan pada 24 Juni bahwa dia tidak akan menandatangani RUU perumahan bipartisan kecuali Kongres meloloskan SAVE Act, sebuah RUU pemilu bukti kewarganegaraan. Pemimpin Mayoritas Senat John Thune (R-SD) mengatakan bahwa SAVE Act tidak memiliki cukup suara untuk lolos di Senat.

RUU perumahan telah lolos di DPR 358-32 dan Senat 85-5, tetapi Thorn menggambarkan kondisi Trump sebagai pertarungan lain yang memakan waktu kepemimpinan. Perselisihan ini bergabung dengan agenda yang padat saat para anggota parlemen mendekati reses Agustus yang dijadwalkan.

Thorn berkata:

“Pengumuman penjadwalan dalam dua minggu ke depan kemungkinan akan mendorong kami kembali ke 60% atau lebih tinggi. Diam terus menerus hingga pertengahan Juli akan mendorong kami lebih rendah.”

Kongres juga menghadapi prioritas lain yang sensitif terhadap waktu. Proposal bipartisan dari Senator Chuck Grassley (R-IA), Tom Cotton (R-AR), dan Mark Warner (D-VA) untuk memulihkan wewenang pengawasan Section 702 masih membutuhkan waktu pleno Senat, sementara para anggota parlemen juga harus mempertimbangkan Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional fiskal 2027 sebelum reses.

Thorn mengatakan prospeknya akan membaik jika komite Senat secara publik menyetujui teks legislatif gabungan, para negosiator menyelesaikan masalah etika yang tertunda dan masalah Blockchain Regulatory Certainty Act, dan kepemimpinan Senat berkomitmen pada waktu pleno di bulan Juli. Dia menambahkan bahwa dia terus memperkirakan setidaknya dua suara tidak dari Partai Republik dari Senator Josh Hawley (R-MO) dan Rand Paul (R-KY).