SARS Mendorong Aturan Pajak Kripto Baru untuk 6 Juta Pengguna saat Audit Meningkat di Seluruh Afrika Selatan

Otoritas Pendapatan Afrika Selatan (SARS) telah menerbitkan panduannya tentang perpajakan aset kripto untuk menstandarisasi kepatuhan bagi sekitar 6 juta pengguna lokal.

Poin-Poin Utama:

• • Pada 1 Juli 2026, SARS menerbitkan draf panduan yang menetapkan aturan pajak dasar untuk aset kripto.
• • Hingga 6 juta pedagang lokal menghadapi audit ketat SARS dan tarif pajak berkisar antara 18% hingga 45%.
• • Warga negara memiliki waktu hingga 31 Agustus 2026 untuk mengirimkan komentar publik ke SARS sebelum penegakan diperketat.

## SARS Menargetkan Enam Juta Pengguna

Otoritas Pendapatan Afrika Selatan (SARS) telah merilis panduan tentang perpajakan aset kripto, sebuah dorongan regulasi besar untuk menstandarisasi kepatuhan di sektor aset digital yang berkembang pesat di negara ini. Dokumen draf yang diterbitkan pada 1 Juli 2026 merinci bagaimana otoritas pajak berencana mengatur dan mengaudit transaksi untuk sekitar 5,8 juta hingga 6 juta pengguna mata uang kripto Afrika Selatan. Layanan pendapatan telah membuka dokumen tersebut untuk komentar publik hingga 31 Agustus 2026.

SARS mengatakan prinsip-prinsip dokumen tersebut dirancang untuk menjadi 'dasar, daripada terlalu spesifik,' karena inovasi cepat dalam teknologi blockchain. Namun, para ahli pajak mencatat bahwa pedoman baru ini merupakan upaya yang disengaja oleh otoritas pajak untuk menghilangkan kebingungan pelaporan. Peluncuran ini bertepatan dengan pengoperasian Unit Peningkatan Pendapatan Kripto, sebuah tim khusus yang baru dibentuk yang didedikasikan untuk melacak dan mengaudit dompet digital.

Di bawah kerangka kerja yang diperbarui, SARS menegaskan kembali bahwa aset kripto secara hukum diklasifikasikan sebagai aset tidak berwujud, bukan mata uang asing atau uang tradisional. Karena mereka tidak memenuhi syarat sebagai 'item pertukaran' berdasarkan Bagian 24I Undang-Undang Pajak Penghasilan, wajib pajak tidak perlu menghitung atau membayar pajak atas keuntungan atau kerugian yang belum direalisasi saat hanya memegang aset mereka.

Kewajiban pajak hanya dipicu saat pelepasan. Apakah penerimaan tersebut dikenakan pajak sebagai pendapatan atau modal sangat bergantung pada niat. Jika aktivitas kripto seseorang dianggap sebagai operasi seperti bisnis atau perdagangan harian jangka pendek, keuntungan dikategorikan sebagai penghasilan bruto dan dikenakan pajak dengan tarif marginal biasa berkisar antara 18% hingga 45%.

Namun, jika aset kripto dipegang sebagai investasi jangka panjang, hasilnya dikenakan pajak keuntungan modal. Setelah dikurangi biaya dasar, individu menghadapi tarif pajak efektif antara 18% dan 36%.

## Menavigasi Preseden Hukum dan Area Abu-Abu

Analis industri menunjukkan bahwa pedoman yang diusulkan masih tidak memberikan ambang batas eksplisit dan definitif kapan suatu transaksi berubah dari keuntungan modal menjadi penghasilan bruto. Dalam draf tersebut, SARS secara terbuka mengakui bahwa Undang-Undang Pajak Penghasilan tidak memberikan definisi formal untuk konsep-konsep ini.

Sebaliknya, layanan pendapatan mengandalkan preseden dari puluhan tahun hukum umum, mengutip kasus pengadilan penting tahun 1992 yang secara eksplisit memperingatkan bahwa 'tidak ada satu uji coba yang tidak pernah salah dengan penerapan yang tidak berubah.' Sepenuhnya menjadi tanggung jawab wajib pajak untuk mengevaluasi karakteristik rinci dari setiap transaksi.

Untuk membangun sebuah kasus selama audit, SARS akan mengevaluasi beberapa faktor, termasuk frekuensi transaksi, periode kepemilikan, hasil produktif, risiko, volatilitas, dan apa yang disebut otoritas sebagai perubahan niat wajib pajak.

Panduan draf juga menargetkan titik kebingungan umum di kalangan pedagang biasa: pertukaran kripto-ke-kripto. Memperdagangkan satu aset secara langsung dengan aset lain secara hukum diperlakukan sebagai transaksi barter. Konsekuensi pajak terjadi pada saat pertukaran berdasarkan nilai pasar lokal. Bahkan jika pedagang tidak menerima uang tunai fiat dari perdagangan, mereka tetap bertanggung jawab secara hukum atas keuntungan atau kerugian segera.

Pelacakan tingkat mikro ini sejalan dengan peraturan tingkat makro. Perubahan domestik ini menyusul adopsi Afrika Selatan atas Kerangka Pelaporan Aset Kripto internasional awal tahun ini, pada 1 Maret 2026. Kerangka kerja tersebut mengotomatiskan berbagi informasi antar otoritas pajak global, sangat membatasi kemampuan warga negara untuk menyembunyikan aktivitas dompet di luar negeri.

SARS telah mendesak wajib pajak dengan keuntungan kripto yang sebelumnya tidak diungkapkan untuk memanfaatkan program pengungkapan sukarela yang sedang berlangsung untuk menertibkan urusan mereka dan menghindari sanksi administratif yang berat sebelum penegakan diperketat setelah batas waktu Agustus.