司法・通商・産業省（Ministry for Justice, Trade and Industry）が定めた「予測市場規則2026（Prediction Market Regulations 2026）」は本日発効し、領土の「賭博法2025」の特定の規定から予測市場の事業者を免除し、その代わりにそれぞれに合わせたルール群の下に置くものだ。ジブラルタルの司法・通商・産業相である Nigel Feetham 氏（KC MP）は、これを「予測市場のための、どこにもない最初の専用枠組みとなる、テイラーメイドの規制制度」だと呼んだ。
全24ページのこの法令は、政府が「活動ベースおよびリスクベースのアプローチ（activity-based and risk-based approach）」と説明するものを採用している。規則の下では、すべてのイベント契約は賭博当局によって承認され、認証されなければならず、さらにそれぞれが「明確で、公正な客観的決着が可能であり、操作への影響を受けにくく、規制目的と整合していること」が求められる。独立した監督パネルが枠組みを監督し、事業者は市場の不正を防ぐために自社のシステムを維持する必要がある。「焦点はラベルではない」と Feetham 氏は述べた。「選ばれた枠組みが、効果的な監督と、市場の健全性、透明性、参加者保護、ならびに金融犯罪の防止に関する強固な基準を実現できることを確実にすることにある。」
ADI Predictstreet は、Abu Dhabi の ADI Foundation によって運営される ADI Chain ブロックチェーンをベースに構築された FIFA ワールドカップ2026の公式予測市場パートナーであり、すでに（領土の従来の2005年賭博法の下で）3月26日に賭博仲介業者としてジブラルタルでライセンスを取得していた。新制度の下に入る2つ目のプロダクトである Wire Markets は、カリフォルニア拠点の WagerWire のプラットフォームで、6月に原則承認を受けており、8月に国際クラブサッカーのシーズンが始まる時期を目安にローンチを狙っている。WagerWire の共同創業者である Travis Geiger 氏は、この枠組みを「予測市場業界にとって画期的な瞬間」と呼び、「事業者が長期に向けて構築するために必要な明確さを与える」と述べた。
ジブラルタル、世界初の専用予測市場規制体制を立ち上げ
ジブラルタルは、予測市場のための専用の規制枠組みを世界のどこよりも先に制定し、急成長するこの分野を一般の賭博法から切り出した。今回の措置は、規制当局がこれらのプラットフォームを制限しようとしている大陸ヨーロッパの状況と比べ、英国の海外領土であるジブラルタルを際立って切り離すものだ。
主要ポイント
欧州の主流から切り離された、専用の制度
司法・通商・産業省（Ministry for Justice, Trade and Industry）が定めた「予測市場規則2026（Prediction Market Regulations 2026）」は本日発効し、領土の「賭博法2025」の特定の規定から予測市場の事業者を免除し、その代わりにそれぞれに合わせたルール群の下に置くものだ。ジブラルタルの司法・通商・産業相である Nigel Feetham 氏（KC MP）は、これを「予測市場のための、どこにもない最初の専用枠組みとなる、テイラーメイドの規制制度」だと呼んだ。
全24ページのこの法令は、政府が「活動ベースおよびリスクベースのアプローチ（activity-based and risk-based approach）」と説明するものを採用している。規則の下では、すべてのイベント契約は賭博当局によって承認され、認証されなければならず、さらにそれぞれが「明確で、公正な客観的決着が可能であり、操作への影響を受けにくく、規制目的と整合していること」が求められる。独立した監督パネルが枠組みを監督し、事業者は市場の不正を防ぐために自社のシステムを維持する必要がある。「焦点はラベルではない」と Feetham 氏は述べた。「選ばれた枠組みが、効果的な監督と、市場の健全性、透明性、参加者保護、ならびに金融犯罪の防止に関する強固な基準を実現できることを確実にすることにある。」
ADI Predictstreet は、Abu Dhabi の ADI Foundation によって運営される ADI Chain ブロックチェーンをベースに構築された FIFA ワールドカップ2026の公式予測市場パートナーであり、すでに（領土の従来の2005年賭博法の下で）3月26日に賭博仲介業者としてジブラルタルでライセンスを取得していた。新制度の下に入る2つ目のプロダクトである Wire Markets は、カリフォルニア拠点の WagerWire のプラットフォームで、6月に原則承認を受けており、8月に国際クラブサッカーのシーズンが始まる時期を目安にローンチを狙っている。WagerWire の共同創業者である Travis Geiger 氏は、この枠組みを「予測市場業界にとって画期的な瞬間」と呼び、「事業者が長期に向けて構築するために必要な明確さを与える」と述べた。
ジブラルタルで3月に付与された初の予測市場ライセンスは、今日の枠組みとは別の節目だった。前者は既存の法律の下で単一の事業者を認めたのに対し、後者はこの分野のための専用の制度を新たに作る。今回の新たな展開は、欧州の他地域とのギャップをさらに拡大する。今月初めに、EU の市場監視当局 ESMA は、金融商品に当たる定義を満たすイベント契約は、既存のバイナリー・オプション規則の下ですでに一般向け販売が禁じられていることを、企業に対して改めて注意喚起していた。6月には、9つの各国規制当局が、消費者保護上のリスクについて事業者に警告する共同声明を出しており、オランダはすでに Polymarket に対して市場の提供停止を命じていた。
ジブラルタルはすでに、GDP のおよそ4分の1を、賭博関連サービスから得ている。主要市場である英国が、その遠隔ゲーミング税（Remote Gaming Duty）を40%に引き上げる中で、新たで成長の速い縦型分野へ多角化することは、領土が受け入れる事業者にかかるその圧力を相殺するための手段となる。規制された予測市場の取引出来高は引き続き急速に伸びており、主要プラットフォームを合算した月間出来高は6月に 448億ドル（$44.8 billion）に達した。ジブラルタルの先行者利益を得た枠組みが模範となるのか、それとも例外にとどまるのかは、今後の見通しにかかっている。