มิลานยืนยันเข้ารับตำแหน่ง The Federal Reserve Board of Governors จะเข้าร่วมประชุมการตัดสินใจอัตราดอกเบี้ยในวันอังคาร

ผู้เขียน: หลี่ เซียวหยิน, วอลล์สตรีทเจอร์นัล

สตีเฟน มิรัน (Stephen Miran) ที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจของโดนัลด์ ทรัมป์ ได้เข้าร่วมกับเฟดอย่างเป็นทางการในฐานะสมาชิกคณะกรรมการ

ในช่วงเย็นวันจันทร์ตามเวลาท้องถิ่น สภาสูงได้ผ่านการลงคะแนนเสียงสุดท้ายเพื่อยืนยันการแต่งตั้งไมลาน ผู้ได้รับการเสนอชื่อจากทรัมป์ให้เป็นผู้จัดการของเฟด ซึ่งหมายความว่าเขาจะสามารถเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการตลาดเปิดของเฟด (FOMC) ที่เริ่มในวันอังคาร และมีสิทธิในการลงคะแนนเสียง.

ตลาดคาดหวังโดยทั่วไปว่า เฟดจะลดอัตราดอกเบี้ยลง 25 จุดในที่ประชุมครั้งนี้ อย่างไรก็ตาม การเข้าร่วมของมิลานอาจเปลี่ยนแปลงรูปแบบการลงคะแนนเสียง เขาและเจ้าหน้าที่บางคน เช่น Christopher Waller สมาชิกคณะกรรมการเฟด ถูกมองว่าอาจสนับสนุนการลดอัตราดอกเบี้ย 50 จุดหรือมากกว่านั้น ซึ่งสอดคล้องกับการเรียกร้องของทำเนียบขาว.

การแต่งตั้งนี้เกิดขึ้นในขณะที่รัฐบาลทรัมป์ยังคงกดดันธนาคารกลางสหรัฐให้ผ่อนคลายนโยบายการเงินอย่างมาก ในขณะเดียวกันทำเนียบขาวยังพยายามที่จะป้องกันไม่ให้สมาชิกคนหนึ่ง ลิซ่า คุก (Lisa Cook) เข้าร่วมการประชุมในสัปดาห์นี้ผ่านทางกฎหมาย.

มิลานจะเติมเต็มตำแหน่งที่ว่างซึ่งเกิดจากการลาออกของ Adriana Kugler ในเดือนสิงหาคม โดยมีวาระจนถึงเดือนมกราคม 2026.

ยืนยันการทำงานในวันถัดไปแล้วลงคะแนน? เร็วที่สุดในประวัติศาสตร์

การจัดเวลายืนยันการลงคะแนนในครั้งนี้มีความเข้มงวดเป็นพิเศษ ซึ่งสร้างโอกาสให้มิลานเข้าร่วมการประชุม FOMC แต่ในขณะเดียวกันก็สร้างความท้าทายทางกระบวนการขึ้นมาเช่นกัน.

โดยทั่วไปแล้ว กระบวนการทั้งหมดตั้งแต่การอนุมัติจากวุฒิสภาจนถึงการเข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการและนั่งที่โต๊ะประชุม FOMC มักจะใช้เวลาหลายวัน หากมิแลนสามารถทำให้เสร็จสิ้นทุกขั้นตอนก่อนการประชุมในวันอังคาร เขาจะทำลายสถิติทางประวัติศาสตร์

ตามการวิเคราะห์ของนิตยสาร Barron's นับตั้งแต่มีการบังคับใช้พระราชบัญญัติธนาคารในปี 1935 ไม่เคยมีสมาชิกของเฟดคนใดที่ได้รับการยืนยันในวันถัดไปทันทีที่เข้าร่วมการประชุมการตัดสินใจอัตราดอกเบี้ย สถิติที่เร็วที่สุดก่อนหน้านี้ถูกตั้งโดย H. Robert Heller ในปี 1986 ซึ่งเขาได้รับการยืนยันในวันเสาร์และเข้าร่วมการประชุมที่เริ่มในวันอังคารถัดไป.

ยังไม่ชัดเจนว่า มิลาน จะสามารถส่งสรุปการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจของเขาได้ทันเวลาก่อนที่จะรวมอยู่ในเอกสารที่จะเผยแพร่หลังการประชุมหรือไม่

ความกังวลเกี่ยวกับความเป็นอิสระของเฟดเพิ่มสูงขึ้น

การเข้าร่วมของมิลานเกิดขึ้นในขณะที่ประธานาธิบดีทรัมป์แสดงความกดดันต่อเฟดอย่างเปิดเผย

ทรัมป์โพสต์บนโซเชียลมีเดีย Truth Social เมื่อเช้าวันจันทร์ โดยใช้ชื่อเล่นที่เขาเรียกประธานเฟด พาวเวลล์ ว่า “‘สายเกินไป’ (Too Late) ต้องลดอัตราดอกเบี้ยทันที และต้องมากกว่าที่เขาคิดไว้

ทรัมป์เรียกร้องให้ลดอัตราดอกเบี้ยลงเหลือ 1% ซึ่งเป็นระดับที่มักจะเกิดขึ้นเฉพาะในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นการเติบโตและลดต้นทุนการกู้ยืมของรัฐบาล.

ในแง่ของนโยบาย มิลานถูกมองว่าเป็นผู้ที่อาจผลักดันการลดอัตราดอกเบี้ยอย่างรุนแรงจาก “ฮอว์ก” เป็น “ดอว์ก” ความคาดหวังหลักของตลาดคือการลดอัตราดอกเบี้ย 25 จุดฐาน แต่หากมิลานและเจ้าหน้าที่อย่างวอลลเลอร์ลงคะแนนสนับสนุนการลดอัตราดอกเบี้ย 50 จุดฐาน อาจนำไปสู่การถกเถียงที่รุนแรงขึ้นภายใน FOMC และนำความไม่แน่นอนมาสู่การตัดสินใจนโยบายสุดท้าย.

ในฐานะที่เป็นพันธมิตรของทรัมป์ การเสนอชื่อของมิลานทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความสามารถในการรักษาความเป็นอิสระของเฟด ผู้นำพรรคฝ่ายค้านในวุฒิสภา Chuck Schumer ได้แสดงความไม่เห็นด้วยอย่างชัดเจนในวันจันทร์ โดยเขากล่าวว่า:

“การเสนอชื่อของคุณมิลานเป็นข่าวร้ายสำหรับชาวอเมริกันทุกคนที่กำลังประสบทุกข์จากวาระเศรษฐกิจที่หายนะของทรัมป์ เขาจะเป็นเพียงเสียงของทรัมป์ในเฟดเท่านั้น.”

ก่อนหน้านี้ มิลานได้ยืนยันในการประชุมรับฟังว่า เขาวางแผนที่จะลาพักโดยไม่รับค่าจ้างจากตำแหน่งประธานคณะกรรมการที่ปรึกษาเศรษฐกิจของทำเนียบขาวในระหว่างที่ดำรงตำแหน่งที่เฟด แต่จะรักษาตำแหน่งนั้นไว้ การจัดการนี้ขัดแย้งกับรายงานการวิจัยที่เขาเขียนร่วมกับสถาบันแมนฮัตตันซึ่งเคยเรียกร้องให้มีมาตรการเพื่อป้องกันปรากฏการณ์ “ประตูหมุน” ระหว่างทำเนียบขาวกับธนาคารกลาง.

การต่อสู้เพื่อที่นั่งในสภากำลังเกิดขึ้นพร้อมกัน

ในขณะที่มิลานเข้าสู่เฟดอย่างเป็นทางการ สงครามกฎหมายระหว่างทำเนียบขาวกับคุก สมาชิกคณะกรรมการคนปัจจุบันอีกคนก็กำลังดำเนินไปอย่างเข้มข้น.

เมื่อเดือนที่แล้วทรัมป์ได้ไล่คุกออกจากตำแหน่งโดยอ้างว่ามีการฉ้อโกงจำนอง แต่เธอปฏิเสธข้อกล่าวหาเหล่านั้น ในสัปดาห์ที่ผ่านมา ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางได้สั่งระงับคำสั่งไล่ของทรัมป์ชั่วคราว ทำให้คุกสามารถเข้าร่วมการประชุม FOMC ในสัปดาห์นี้ได้

ในฐานะที่เป็นการตอบสนอง ทนายความของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ได้ยื่นคำร้องด่วนต่อศาลอุทธรณ์ ขอให้ระงับคำตัดสินของศาลชั้นต้นก่อนวันจันทร์ เพื่อป้องกันไม่ให้คุกเข้าร่วม

การต่อสู้หลายสายสำหรับตำแหน่งในสภาทำให้การประชุม FOMC ในสัปดาห์นี้ไม่เพียงแต่เป็นการตัดสินใจทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับแนวทางอัตราดอกเบี้ย แต่ยังกลายเป็นจุดสนใจทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับความเป็นอิสระของเฟดและโครงสร้างบุคลากในอนาคตอีกด้วย.