美国参议院加密法案草案曝光，DeFi监管首次纳入保护框架

美国参议院一份未完成的加密货币市场结构法案草案近日在业内流传，其内容显示去中心化金融（DeFi）将获得一定程度的法律保护，但对稳定币奖励及收益率等关键议题仍未明确。CoinDesk获取的草案显示，该文件是参议院银行委员会即将举行听证会的讨论文本，全文长达272页。

参议院银行委员会计划于周四审议该法案条款，并接受参议员提出的修正案，所有修正案需在周二晚上前提交。草案中明确了美国证券交易委员会（SEC）对证券、非法金融活动、DeFi、银行业务及“负责任监管创新”的监管框架，但对稳定币是否与收益或奖励挂钩仍标注为“待定”。此外，草案未包含民主党议员去年提出的针对唐纳德·特朗普及其家族与加密企业关联的道德问题条款。

值得注意的是，该草案首次包含“辅助资产”概念，并设立章节讨论DeFi监管。虽然保护力度不如辛西娅·卢米斯和罗恩·怀登提出的《区块链监管确定性法案》，但业内人士认为，DeFi领域的部分保护措施仍然保留，没有完全被取消。参议员杰克·里德、蒂娜·史密斯及克里斯·范霍伦致信委员会主席蒂姆·斯科特，要求在周四审议前举行听证会，以确保有足够时间分析条款及准备修正案，避免仓促表决。

法案最终版本尚未公布，参议院与众议院版本存在差异，尤其是“辅助资产”条款需两院协调。业内分析人士认为，该草案将成为2026年美国加密货币监管的关键参考，对DeFi发展及投资者权益保护具有深远影响。草案的推进及听证结果，将直接影响未来加密市场合规框架及稳定币监管方向。