De acordo com o Federal Reserve, a OCC, a FDIC e a NCUA, as quatro agências divulgaram uma proposta regulatória em 18 de junho (horário local dos EUA) que exige que emissores licenciados de stablecoins de pagamentos (PPSI) verifiquem a identidade do cliente durante a emissão e o resgate. As obrigações propostas do Customer Identification Program (CIP) se aplicariam a padrões semelhantes aos de bancos tradicionais e empresas do setor de valores mobiliários, exigindo que os emissores coletem nomes de clientes, datas de nascimento, endereços e números de identificação antes da abertura de contas, com as informações retidas por cinco anos após o encerramento da conta.
As exigências do CIP se aplicam apenas às atividades do mercado primário — emissão e resgate diretos — e não se estendem a transações no mercado secundário usando smart contracts. As agências irão coletar comentários públicos por 60 dias antes de finalizar a regra. O vice-presidente do Federal Reserve, Michael Barr, afirmou que a estrutura regulatória atual não trata de forma suficientemente adequada os riscos de lavagem de dinheiro no comércio do mercado secundário.