Bộ trưởng phụ trách Ngân khố Kenya John Mbadi đã bác bỏ tin đồn lan rộng rằng Dự luật Tài chính 2026 đưa ra các loại thuế mới đối với giao dịch tiền mã hóa.
- Các ý chính:
-
- Bộ trưởng Ngân khố Kenya Mbadi phủ nhận các báo cáo về thuế crypto mới hoặc thuế bánh mì vào ngày 25 tháng 5 để xoa dịu hoang mang trong công chúng.
-
- KPMG cảnh báo rằng Dự luật Tài chính 2026 sẽ làm tăng đáng kể chi phí tuân thủ hoạt động đối với các nền tảng web3.
-
- Ủy ban Tài chính giờ sẽ tổng hợp các ý kiến trình bày trực tiếp trước khi đưa ra dự luật cuối cùng cho Quốc hội.
Làm rõ về nội dung số và thuế bánh mì
Nhằm dập tắt sự lo lắng ngày càng gia tăng trong công chúng, Bộ trưởng Ngân khố Kenya John Mbadi đã bác bỏ các thông tin cho rằng chính phủ đang áp đặt các khoản thu thuế mới đối với giao dịch tiền mã hóa. Mục tiêu đằng sau những điều chỉnh đối với tài sản ảo trong Dự luật Tài chính 2026, theo lập luận của Mbadi, không phải là khai thác vốn, mà là giải quyết có hệ thống những thiếu sót trong khung quản lý.
“Quy mô tăng trưởng nhanh chóng của các giao dịch tài sản số và tài sản ảo đã tạo ra một khoảng trống trong khuôn khổ pháp lý hiện hành do thiếu các nghĩa vụ báo cáo rõ ràng điều chỉnh các giao dịch như vậy. Do đó, đề xuất này nhằm áp dụng các nguyên tắc về báo cáo và lưu giữ hồ sơ vốn đã phổ biến trong các hoạt động tài chính và thương mại truyền thống đối với lĩnh vực tài sản ảo đang nổi lên,” Mbadi cho biết.
Theo một báo cáo địa phương, bộ trưởng nội các cũng bác bỏ các cáo buộc rằng chính phủ đã đưa ra một loại thuế mới đối với việc kiếm tiền từ nội dung số. Tuy nhiên, một phân tích kỹ thuật độc lập về dự luật do KPMG công bố cho thấy rằng, dù các mức thuế bán lẻ trực tiếp không thay đổi, thì bối cảnh vận hành của các thực thể tài sản số sẽ phải đối mặt với ma sát đáng kể.
Các nhà phân tích thuế của KPMG lưu ý rằng dự luật đưa ra hàng loạt nghĩa vụ công bố theo luật trong Đạo luật Thủ tục Thuế, yêu cầu Các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo — bao gồm sàn giao dịch tiền mã hóa, ví lưu ký và các thị trường token — tổng hợp và nộp các báo cáo hoạt động hằng năm toàn diện trực tiếp cho Cơ quan Thuế vụ Kenya (KRA).
Báo cáo của KPMG cho thấy kiến trúc báo cáo nội địa mới không chỉ nhằm theo dõi cục bộ. Ngôn ngữ theo luật bao gồm các điều chỉnh pháp lý cụ thể trao quyền cho các cơ quan tài chính của Kenya để trao đổi hồ sơ giao dịch và dữ liệu nhận dạng người dùng với các khu vực tài phán thuế nước ngoài. Khung này “nhúng” Kenya vào các lưới tuân thủ xuyên biên giới trên toàn cầu, để lại một dấu vết giấy tờ số vĩnh viễn cho các khoản lãi vốn và các hoạt động web3 đa khu vực tài phán.
Ma sát vận hành và các “đường ray” doanh thu fintech
Sự trùng hợp giữa các nhận xét công khai của Bộ Ngân khố và phân tích chuyên sâu của KPMG cho thấy một chiến lược lập pháp tập trung vào hạ tầng giám sát thay vì chỉ tăng thuế tiêu dùng đơn giản. KPMG nêu rõ rằng nỗ lực tuân thủ này sẽ kéo theo chi phí hành chính và chi phí vận hành cao hơn đáng kể cho các nền tảng số trong việc triển khai các công cụ theo dõi giao dịch theo yêu cầu.
Ngoài ra, các thành phần rộng hơn của dự luật được kỳ vọng sẽ tác động đến các “đường ray” tài chính kết nối tài sản số với thị trường fiat. Phân tích của KPMG cho biết việc diễn giải mở rộng “phí quản lý và phí chuyên môn” theo Luật Thuế Thu nhập sẽ được làm rõ để bao quát các khoản phí hoán đổi và phí dịch vụ thương nhân trong các mạng lưới thẻ.
Thiết kế này, kết hợp với các đề xuất nhằm thể chế hóa các tham số thuế giá trị gia tăng chuẩn cho một số hoạt động fintech dựa trên nền tảng, đồng nghĩa với việc các mạng xử lý xuyên biên giới và các cổng “fiat-to-crypto” có thể phải gánh mức ma sát tài khóa nặng hơn.
Vượt ra ngoài bối cảnh công nghệ và tài sản số, Mbadi đã đề cập một số tin đồn cực kỳ gây tranh cãi đã khiến công chúng phản ứng mạnh trong bối cảnh đối thoại quốc gia rộng hơn về lạm phát nhiên liệu và các ràng buộc chi phí sinh hoạt. Quan trọng là, Mbadi đã xử lý các lo ngại về chủ quyền dữ liệu và việc theo dõi số, làm rõ rằng Dự luật Tài chính 2026 không trao cho KRA hoặc các cơ quan thực thi pháp luật quyền truy cập không bị kiểm soát vào nhật ký giao dịch tiền di động cá nhân hoặc các tệp trên điện thoại thông minh cá nhân.
“Mọi luật hiện hành về bảo vệ dữ liệu và quyền riêng tư vẫn hoàn toàn có hiệu lực. Vì vậy, KRA không thể truy cập tài khoản Mpesa của bạn hoặc các sao kê,” một tuyên bố bổ sung của phía Ngân khố cho biết.
