اعتمدت لجنة المالية في الجمعية الوطنية الكورية الجنوبية تقرير سياسة الضرائب على العملات الرقمية في جدول أعمال النصف الثاني، ونشرت تقريرًا سياسيًا في 7 يناير. تواجه اللجنة مشروعين متعارضين: اقتراح حزب القوة الشعبية بإلغاء ضرائب الأصول الرقمية، واقتراح الحزب الديمقراطي برفع حد الإعفاء الضريبي إلى 50 مليون وون. وفقًا لأحكام قانون ضريبة الدخل الحالية، من المقرر أن يبدأ فرض الضرائب على العملات الرقمية في 1 يناير 2027، مع إعفاء أساسي قدره 2.5 مليون وون ونسبة ضريبة منفصلة تبلغ 20% (22% بما يشمل الضرائب المحلية). وقد تم تأجيل التنفيذ ثلاث مرات منذ التاريخ الأصلي المقرر في 1 يناير 2022 بسبب مخاوف تتعلق بالبنية التحتية.
لجنة المالية في الجمعية الوطنية تصدر تقرير سياسة ضرائب العملات الرقمية
نشرت لجنة المالية في الجمعية الوطنية "بيانات سياسة النصف الثاني للجمعية الوطنية رقم 22" في 7 يناير. وأوضحت اللجنة أن التقرير "يلخص القضايا السياسية الأخيرة في التشريعات الضريبية والمالية ضمن اختصاص لجنتنا، منظمًا الحالة الراهنة والقضايا الرئيسية لكل موضوع، ومجمعًا الاعتبارات المهمة لاتجاه السياسة وعمليات المناقشة التشريعية."
ظهر موضوع فرض الضرائب على دخل الأصول الرقمية كأول قضية في قسم التشريعات الضريبية. وهناك حاليًا ثلاثة مشاريع قوانين قيد الانتظار في اللجنة المالية تتعلق بضرائب الدخل على الأصول الرقمية.
ثلاثة مشاريع قوانين قيد الانتظار تقدم نهجًا متعارضًا للضرائب
اقترح النائب من حزب القوة الشعبية، سون أون-سوك، تعديل قانون ضريبة الدخل لإلغاء ضرائب دخل الأصول الرقمية. وأشار إلى ثلاثة أسباب للإلغاء: الحفاظ على العدالة مع إلغاء ضريبة الدخل على الاستثمارات المالية، ومعالجة مخاوف الازدواج الضريبي حيث تطبق ضريبة القيمة المضافة على رسوم التداول، والاعتراف بصعوبة فرض الضرائب على الأجانب والبورصات الخارجية.
اقترح النائب من الحزب الديمقراطي، جونغ تاي-هو، تعديل قانون ضريبة الدخل لرفع حد الإعفاء الأساسي على دخل الأصول الرقمية إلى 50 مليون وون. وقدم هذا المشروع أصلاً في 2024 لكنه بقي قيد الانتظار بعد تأجيل فرض الضرائب. وفي 2024، عارض الحزب الديمقراطي تأجيل الضرائب من قبل حزب القوة الشعبية والحكومة، وقدم زيادة الإعفاء إلى 50 مليون وون كبديل.
بالإضافة إلى ذلك، اقترح النائب سون أون-سوك تعديل قانون ضريبة الدخل لتأجيل تنفيذ الضرائب إلى 2028، ولا تزال عريضة الموافقة العامة تطالب بإلغاء الضرائب قيد الانتظار.
النقاشات السياسية تركز على ثلاثة قضايا رئيسية
ينقسم النقاش حول إلغاء ضرائب العملات الرقمية إلى ثلاث نقاط رئيسية. أولاً، تتصادم الآراء بين من يطالبون بإلغاء ضرائب دخل الأصول الرقمية لتحقيق العدالة مع إلغاء ضريبة الدخل على الاستثمارات المالية، وبين من يرون أن الضرائب يجب أن تستمر وفقًا للمبدأ الأساسي "فرض الضرائب حيث يوجد دخل".
ثانيًا، يجادل البعض بأن ضرائب الدخل تمثل ازدواجًا ضريبيًا، حيث تطبق ضريبة القيمة المضافة على رسوم وسطاء الأصول الرقمية. وتؤكد الحكومة أن "ضريبة القيمة المضافة تطبق على الخدمات، وليس على الدخل، لذلك لا توجد مشكلة ازدواج ضريبي."
ثالثًا، هناك مخاوف من وجود ثغرات في المعاملات الخارجية ونقص في البنية التحتية. وتؤكد الحكومة أن المعيار المشترك للإبلاغ عن الأصول المشفرة (CARF) سيُطبق في 2027، مما يجعل فرض الضرائب ممكنًا. وفيما يتعلق بالتأجيل الإضافي بعد ثلاث تأجيلات منذ 2022، تتجه الآراء إلى تأجيل التنفيذ لإتاحة الوقت لبناء البنية التحتية، بينما تؤكد وجهات النظر المعارضة على أهمية مصداقية السياسة والتوافق العالمي.
وفيما يخص رفع حد الإعفاء، يذكر المؤيدون أن مبلغ الإعفاء الأساسي كان 50 مليون وون قبل إلغاء ضرائب الاستثمارات المالية، وأن المستثمرين الشباب يشاركون بشكل أكبر في سوق العملات الرقمية، وأن هناك حاجة لمرحلة انتقالية سلسة لتنفيذ الضرائب. ويعارض المعارضون أن الدعم السياسي لهذه السياسة أضعف مقارنة بالأسهم المدرجة محليًا، وأن الحد الحالي البالغ 2.5 مليون وون يجب أن يُحافظ عليه، مع الأخذ في الاعتبار الإعفاء الأساسي من ضرائب أرباح الأسهم الأجنبية.
الأسئلة الشائعة
متى من المقرر أن تبدأ ضرائب العملات الرقمية في كوريا الجنوبية؟
من المقرر أن تبدأ ضرائب العملات الرقمية في كوريا الجنوبية في 1 يناير 2027، وفقًا لأحكام قانون ضريبة الدخل الحالية. ستُطبق ضريبة بقيمة إعفاء أساسي قدره 2.5 مليون وون ونسبة ضريبة منفصلة تبلغ 20% (22% بما يشمل الضرائب المحلية). كان من المقرر أن يُطبق ذلك في 1 يناير 2022، لكن تم تأجيله ثلاث مرات بسبب مخاوف تتعلق بالبنية التحتية.
ما هما المقترحان التشريعيان الرئيسيان بشأن ضرائب العملات الرقمية؟
هناك مشروعان متعارضان في اللجنة المالية للجمعية الوطنية. اقترح النائب من حزب القوة الشعبية، سون أون-سوك، إلغاء ضرائب دخل الأصول الرقمية، مبررًا ذلك بالعدالة مع إلغاء ضريبة الدخل على الاستثمارات المالية، ومخاوف الازدواج الضريبي مع ضريبة القيمة المضافة على رسوم التداول، وصعوبة فرض الضرائب على المعاملات الخارجية. واقترح النائب من الحزب الديمقراطي، جونغ تاي-هو، رفع حد الإعفاء الضريبي الأساسي من 2.5 مليون وون إلى 50 مليون وون.
كيف ترد الحكومة على مخاوف الازدواج الضريبي ومخاوف البنية التحتية؟
تؤكد الحكومة أن ضريبة القيمة المضافة على رسوم الوساطة تنطبق على الخدمات، وليس على الدخل، لذلك لا توجد مشكلة ازدواج ضريبي. وفيما يخص جاهزية البنية التحتية للضرائب على المعاملات الخارجية، تؤكد الحكومة أن المعيار المشترك للإبلاغ عن الأصول المشفرة (CARF) سيُطبق في 2027، مما يجعل فرض الضرائب ممكنًا دون تأجيلات إضافية.
