As discussões sobre a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais estão a intensificar-se novamente em Washington. Reguladores e empresas de criptomoedas retomaram as conversas após meses de atrasos. Desta vez, o senador Thom Tillis parece estar no centro das negociações.
O projeto de lei visa criar regras claras para a indústria de criptomoedas. Empresas têm pedido aos reguladores por clareza há anos. Mas muitas vezes enfrentaram ações de fiscalização sem orientações definitivas. A Lei de Clareza das Criptomoedas tenta mudar isso. Após um início lento, os legisladores estão novamente a tentar avançar com o projeto.
Aprovação na Câmara deu impulso inicial ao projeto
A Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais ganhou atenção pela primeira vez em julho de 2025. Na altura, a Câmara dos Representantes aprovou o projeto, com forte apoio bipartidário. Os legisladores aprovaram-no com uma votação de 294 a 134. O objetivo da legislação é simples. Pretende definir claramente quais ativos digitais são considerados valores mobiliários e quais são considerados commodities.
De acordo com a proposta, a SEC regulava os ativos classificados como valores mobiliários. Enquanto isso, a CFTC supervisionaria os ativos tratados como commodities. Além disso, o projeto estabelece regras para plataformas de negociação de criptomoedas. Também aborda stablecoins e DeFi. Os apoiantes afirmam que o projeto finalmente daria à indústria um conjunto de regras consistente. Como resultado, as empresas poderiam operar com mais confiança dentro dos EUA.
Divergências sobre stablecoins atrasaram o progresso
Porém, o progresso desacelerou no início deste ano. Em janeiro, as discussões dentro do Comitê de Bancos do Senado estagnaram. O problema centrava-se nos incentivos de stablecoins. O senador Thom Tillis e a senadora Angela Alsobrooks propuseram limites aos programas de rendimento ligados às stablecoins.
Alguns legisladores apoiaram a ideia, argumentando que esses programas de recompensa poderiam criar riscos para os consumidores ou para os mercados financeiros. Mas várias empresas de criptomoedas discordaram veementemente. Alertaram que limites rígidos poderiam desacelerar a inovação no setor.
Os bancos também levantaram suas preocupações. Muitas instituições financeiras temiam que stablecoins que pagam juros pudessem retirar depósitos dos bancos tradicionais. Essas divergências fizeram com que o impulso diminuísse rapidamente. A Coinbase posteriormente retirou seu apoio ao projeto, citando preocupações com as restrições propostas. Como consequência, os legisladores adiaram uma votação planejada no comitê do Senado.
Reinício das negociações e otimismo renovado
Nas últimas semanas, as discussões foram retomadas. Desta vez, a Casa Branca ajudou a reunir diferentes grupos à mesa. Empresas de criptomoedas, bancos e legisladores têm trabalhado juntos para revisar a redação do projeto. O novo texto preliminar já foi compartilhado com o escritório do senador Tillis. Desde então, a sua equipa tem realizado reuniões com representantes da indústria e funcionários do governo.
As pessoas envolvidas nas negociações afirmam que as reuniões estão a evoluir de forma positiva. No entanto, ninguém espera uma solução repentina. Os negociadores parecem focados em encontrar soluções que ambas as partes possam aceitar. Por agora, os grupos do setor estão cautelosamente otimistas.
Legisladores visam votação no comité em março
A atenção está agora voltada para o Comitê de Bancos do Senado. Várias fontes dizem que os legisladores esperam realizar uma votação de análise mais detalhada ainda em março. Mas algumas questões permanecem sem resolução. Alguns legisladores ainda querem regras mais claras para plataformas DeFi. Outros estão focados em questões de ética e supervisão. Muitos observadores acreditam que o projeto ainda tem um caminho a seguir.
Se aprovado, a Lei de Clareza das Criptomoedas pode mudar a forma como o setor opera. Regulamentações claras poderiam atrair mais investidores institucionais. Também poderiam incentivar empresas de blockchain a continuar a desenvolver-se no país. Para a indústria de criptomoedas, a mensagem é simples: regras claras podem desbloquear a próxima fase de crescimento.
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