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Uma batalha de vida ou morte que envolve a hegemonia dos ativos digitais dos Estados Unidos e o destino do sistema financeiro tradicional está sendo intensamente travada no plenário do Senado dos EUA. A Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (Lei CLARITY) passou por meses de disputa e finalmente está na beira de uma votação crucial em 11 de maio, com uma lado representado pela indústria de criptomoedas e seus apoiadores bipartidários, e o outro por uma aliança bancária que construiu uma muralha de ferro, sendo o conflito central o "cláusula de recompensas para membros", que acendeu essa guerra financeira sem fumaça.
O núcleo dessa disputa é a defesa de depósitos de 66 trilhões de dólares. A cláusula de "recompensas para membros" na lei parece inofensiva, mas na verdade é uma lâmina apontada contra os bancos tradicionais. Plataformas de criptomoedas planejam oferecer recompensas anuais de 3%-5% aos detentores de stablecoins, enquanto as taxas de poupança dos principais bancos americanos variam entre 0,1%-0,5%, uma diferença tão grande que pode fazer os depositantes "votar com os pés". A Associação de Bancos dos EUA e outras cinco organizações do setor uniram-se para resistir, alertando que essa medida provocará uma fuga épica de depósitos, podendo perder até 500 bilhões de dólares até 2028, e em cenários extremos, até 6,6 trilhões de dólares, levando a uma redução drástica na capacidade de empréstimo dos bancos, contração do sistema de crédito, e bancos comunitários podem enfrentar uma crise de redução de 850 bilhões de dólares em empréstimos. O CEO do JPMorgan Chase, Jamie Dimon, afirmou que pagar juros em stablecoins é uma forma de abrir bancos disfarçados, devendo ser rigorosamente regulado, e que plataformas de criptomoedas não podem se tornar "bancos sombra".
Diante da resistência ferrenha do setor bancário, os apoiadores da lei já ativaram um alerta de contagem regressiva para agosto. Eles clamam que, se não conseguirem aprová-la até lá, os EUA perderão permanentemente sua liderança em ativos digitais, e a indústria de Web3 avaliada em trilhões de dólares, os principais talentos tecnológicos e o enorme capital irão acelerar sua migração para países com regulamentação mais amigável, como Cingapura e Abu Dhabi. O secretário do Tesouro, Janet Yellen, advertiu várias vezes que os EUA não podem perder a janela de ouro para estabelecerem-se como o "centro global de criptografia", e que após as eleições intermediárias, o espaço de cooperação bipartidária se fechará completamente. Dados do mercado de previsão indicam que a probabilidade de a lei ser aprovada ainda este ano já ultrapassou 60%, e o mercado aguarda ansiosamente o resultado final.
Hoje, a única esperança de sucesso da lei reside na resiliência da cooperação bipartidária. Na verdade, essa proposta não é sem fundamentos: em julho de 2025, ela foi aprovada na Câmara dos Deputados com uma maioria esmagadora de 294 votos a favor e 134 contra, demonstrando uma base sólida de consenso bipartidário. No Senado, o senador republicano Tillis e a democrata Ossoff-Brooks lideraram um acordo crucial — proibindo recompensas passivas de detenção e permitindo recompensas ativas, fechando assim a brecha de "juros semelhantes a depósitos" que preocupava os bancos, ao mesmo tempo em que preservava o modelo de negócio central da indústria de criptomoedas. No início de maio, a Coinbase, que anteriormente se opunha fortemente, mudou de posição e declarou publicamente seu apoio à lei, eliminando um obstáculo importante para o avanço bipartidário.
No entanto, o caminho para a aprovação ainda é cheio de obstáculos. O lobby bancário é profundamente enraizado, e alguns legisladores ainda temem riscos à estabilidade financeira; a lei precisa de pelo menos 60 votos no Senado, e ainda há a necessidade de harmonizar as versões do projeto entre as duas câmaras, qualquer erro pode comprometer tudo. Mas, sob o impulso de interesses nacionais, desenvolvimento do setor e consenso bipartidário, as chances de sucesso da Lei CLARITY continuam crescendo. A votação crucial de 11 de maio pode marcar um divisor de águas na regulamentação de ativos digitais nos EUA e também determinar o futuro do cenário global de criptomoedas.