Por que Lummis Diz que a Lei CLARITY Acabará com a 'Absurdidade' enfrentada pelos desenvolvedores de software dos EUA

A senadora dos EUA Cynthia Lummis está incentivando colegas a aprovarem a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, argumentando que o projeto de lei libertaria os desenvolvedores de software da ameaça de acusação por simplesmente publicar código.

• Principais pontos:
• • Lummis diz que a Lei CLARITY termina com o risco de acusação para programadores dos EUA após a votação de 15-9 do painel do Senado.
• • A Lei CLARITY pode chegar a uma votação completa no Senado em 2026, precisando de 60 votos para superar o filibusto.
• • Os apoiadores, incluindo 160 veteranos de segurança e 1.200 empresas de tecnologia, alertam que atrasos podem empurrar regras para 2030.

Desenvolvedores na Mira

Lummis apresentou seu argumento por meio de uma declaração compartilhada em 22 de junho, destacando a exposição legal enfrentada por pessoas que escrevem código para ferramentas de finanças descentralizadas (DeFi), carteiras e outros serviços na cadeia. Ela tem repetidamente argumentado que a ausência de regras claras deixa os engenheiros na dúvida se trabalhos rotineiros poderiam posteriormente ser considerados crimes, um medo que persiste na indústria desde uma onda de ações de fiscalização em anos anteriores. Ela acrescentou:

“Desenvolvedores de software não deveriam precisar de um exército de advogados para saber se seu código é legal. A Lei de Clareza acaba com essa absurdidade.”

A Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, conhecida como Lei CLARITY, dividiria a supervisão de ativos digitais entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) e estabeleceria quando um token deve ser tratado como um valor mobiliário ou uma commodity.

Ela também inclui linguagem para proteger desenvolvedores e provedores de infraestrutura que nunca assumem a custódia dos fundos dos clientes de serem classificados como transmissores de dinheiro, uma designação que implica obrigações pesadas de licenciamento e vigilância.

Uma Lei em Desenvolvimento há Meses

A legislação tem avançado em etapas, com a Câmara aprovando sua versão em julho de 2025 por uma margem de 294-134, e em 14 de maio de 2026, o Comitê de Bancos do Senado aprovou uma versão emendada por uma votação bipartidária de 15-9. A medida foi desde então colocada na pauta do Senado, tornando-se formalmente elegível para consideração em plenário.

No entanto, nem todos estão convencidos, e a senadora Elizabeth Warren tem se oposto rotineiramente à lei durante a análise no comitê, apresentando 44 emendas, nenhuma das quais foi aprovada, e alertando que a estrutura poderia explodir a economia. Lummis, por outro lado, colocou a questão em termos nacionais, alertando que a inação poderia ceder a liderança em ativos digitais para a China e a Europa.

A senadora também colocou um prazo, alertando que perder a janela atual poderia empurrar uma legislação abrangente sobre criptomoedas para 2030. Ela afirmou que os clientes podem não ter direitos garantidos sobre suas participações se uma bolsa de ativos digitais falir, deixando-os presos em processos de credores em vez de recuperarem seus ativos diretamente.

Apoio da Indústria e Segurança Nacional

Fora do Congresso, o projeto de lei atraiu uma coalizão incomummente ampla. Um grupo de 160 veteranos de segurança nacional, inteligência e aplicação da lei assinou uma carta aos líderes do Senado apoiando a medida, enquanto mais de 1.200 empresas de tecnologia pressionaram o Senado a aprová-la rapidamente. O CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, apoiou o projeto, dizendo “este é o momento” para regras de criptomoedas nos EUA.

Os apoiadores argumentam que a certeza regulatória manteria desenvolvedores e startups no país, em vez de empurrá-los para jurisdições com estruturas mais claras, como o regime MiCA da União Europeia. Sem isso, dizem, os EUA correm o risco de exportar seus construtores mais promissores junto com os empregos e a receita fiscal que eles geram.

O próximo obstáculo é uma votação completa no Senado, onde o projeto deve superar o limite de 60 votos no filibusto antes de qualquer reconciliação com a versão da Câmara e assinatura do presidente Donald Trump. Com o calendário legislativo se apertando, Lummis e seus aliados apostam que a perspectiva de recomeçar processos de acusação e o risco de ficar para trás em relação a rivais globais serão suficientes para convencer senadores indecisos. Para os desenvolvedores de fora, o resultado determinará se escrever código continuará sendo uma área cinzenta legal ou se finalmente terá um conjunto de regras claras.