Presidente da SEC diz que clareza 'histórica' sobre criptomoedas permite que emissores saibam quais tokens são valores mobiliários antes do lançamento

O presidente da SEC, Paul Atkins, disse que o Project Crypto oferece o que ele descreveu como uma clareza regulatória "histórica", permitindo que emissores de ativos digitais determinem antes do lançamento se um token se qualifica como um valor mobiliário sujeito à supervisão da SEC. Ele apresentou a iniciativa como uma mudança em direção a regras previsíveis que oferecem certeza antecipada a empreendedores e investidores, ao mesmo tempo que apoiam mercados baseados em blockchain em conformidade.

Principais conclusões:

• • O Project Crypto visa fornecer clareza, permitindo que emissores determinem antes do lançamento se um token é um valor mobiliário sob a jurisdição da SEC.
• • A coordenação com a Commodity Futures Trading Commission alinhará definições e supervisão para que os participantes entendam qual regulador governa os ativos digitais.
• • A SEC planeja se afastar da aplicação baseada em incerteza, focando em fraudes e manipulações, ao mesmo tempo que fornece regras mais claras antecipadamente aos emissores.

Atkins diz que a SEC modernizará regras, coordenará com a CFTC e encerrará a política cripto baseada em aplicação

A regulação de ativos digitais assumiu o centro das atenções na terça-feira, quando o presidente da Comissão de Valores Mobiliários (SEC), Paul Atkins, delineou um amplo esforço para remodelar como os mercados de criptomoedas são governados nos Estados Unidos. Falando no Economic Club of New York em 30 de junho, ele apresentou o "Project Crypto" como uma iniciativa central projetada para trazer a tão esperada clareza à regulação de ativos digitais, adaptando as regras de valores mobiliários aos mercados baseados em blockchain.

A iniciativa faz parte da estratégia mais ampla da SEC, "ACT strategy"—Avançar, Esclarecer e Transformar—que ele descreveu como destinada a alinhar o arcabouço regulatório da agência com a inovação financeira moderna. Ele enfatizou que a estratégia busca definir limites jurisdicionais mais claramente, atualizar regras desatualizadas e criar um ambiente que apoie tanto a proteção do investidor quanto a formação de capital.

O presidente da SEC disse:

"Através do que chamamos de Project Crypto, estamos dando passos históricos para modernizar nossas regras e regulamentos, facilitando a migração dos mercados para a cadeia."

Ele também enfatizou que a clareza regulatória é um componente central da iniciativa, observando: "Um arcabouço modernizado só é tão valioso quanto a clareza com que é aplicado. Assim, o 'C' de clareza."

SEC expande agenda cripto através de novo arcabouço de supervisão

Atkins apresentou a nova abordagem como um afastamento das práticas regulatórias anteriores que, segundo ele, criavam incerteza para os participantes do mercado. Ele observou que empresas que tentavam se engajar com reguladores frequentemente encontravam ações de execução em vez de orientação clara, contribuindo para um deslocamento da atividade de inovação para fora dos Estados Unidos, mesmo com investidores domésticos permanecendo ativos nos mercados de criptomoedas.

Um componente chave do arcabouço atualizado é o aumento da coordenação entre a SEC e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Ele explicou que as agências firmaram um Memorando de Entendimento com o objetivo de alinhar definições, esclarecer responsabilidades de supervisão e reduzir sobreposições regulatórias para criar uma estrutura de supervisão mais consistente para ativos digitais.

Ele afirmou:

"E após anos de obscuridade, entregamos a tão esperada certeza aos emissores de ativos digitais—para que investidores e empreendedores hoje possam saber, antes de agir, se um ativo digital é considerado um valor mobiliário e, portanto, sujeito à supervisão da SEC."

A postura de aplicação da SEC também está evoluindo sob a nova estratégia. Ele indicou que a agência está se afastando do que descreveu como "regulação por aplicação" e, em vez disso, priorizará casos envolvendo fraude, manipulação de mercado, abusos de confiança e outras condutas que prejudicam diretamente os investidores. Ele delineou que a Comissão planeja realizar uma revisão abrangente de seus processos de aplicação para garantir consistência com sua abordagem regulatória atualizada.

Além dos ativos digitais, o chefe da SEC usou o discurso para destacar esforços mais amplos para modernizar os mercados de capitais dos EUA. Ele apontou para iniciativas destinadas a simplificar a captação de recursos de empresas públicas, atualizar requisitos de divulgação e incentivar mais ofertas públicas iniciais, argumentando que regras transparentes e previsíveis são essenciais para mercados eficientes. "Para ser claro: isso não é um favor à indústria—é o que os mercados exigem para funcionar: regras claras do jogo, aplicadas sem preferência," concluiu Atkins.