Regulador dos EUA elimina regra SAB 121, abrindo portas para custódia institucional de criptomoedas

A Comissão de Valores Mobiliários eliminou oficialmente o Staff Accounting Bulletin 121, substituindo-o por uma nova diretiva chamada SAB 122. Isto marca uma mudança significativa na forma como as instituições financeiras tradicionais nos EUA podem abordar a gestão de ativos digitais. Os bancos e empresas financeiras terão agora a possibilidade de manter criptomoedas, embora ainda devam divulgar adequadamente os riscos associados e as responsabilidades operacionais relacionadas com essas holdings.

Quando a Mudança Entrará em Vigor

Embora as instituições possam optar por adotar estas novas orientações imediatamente, a aplicação retroativa começa com os anos fiscais que se iniciam após 15 de dezembro de 2024. Este cronograma oferece às organizações financeiras uma janela para preparar os seus sistemas e processos de acordo.

Preparação do Setor Financeiro

O CEO do Bank of America, Brian Moynihan, sinalizou que as instituições financeiras do país estão prontas para avançar neste espaço. No entanto, ele enfatizou que tal participação permanece condicional a melhorias contínuas no ambiente regulatório e a regras mais claras em torno de ativos digitais. A sua declaração reflete a frustração de longa data da indústria com orientações ambíguas que têm dissuadido muitas instituições de entrarem neste espaço.

Reações Políticas e Mudanças Administrativas

A decisão ressoa particularmente dentro do Congresso, onde o Presidente da Comissão de Serviços Financeiros da Câmara, French Hill, elogiou o resultado. Hill caracterizou o SAB 121 como uma política equivocada, apontando que manter reservas de capital para ativos de custódia contradiz as práticas bancárias padrão. Ele atribuiu a postura proativa da administração atual na regulação de ativos digitais.

A Comissária da SEC, Hester Peirce, também expressou o sentimento com um comentário casual nas redes sociais: “Adeus, adeus SAB 121! Não tem sido divertido.” A observação destaca o quão contencioso este requisito de contabilidade se tornou dentro dos círculos regulatórios.

Estas mudanças alinham-se com recentes alterações de pessoal na SEC, incluindo a assunção de Mark Uyeda das responsabilidades de presidente interino. Uyeda sinalizou uma postura mais flexível em relação à indústria de criptomoedas em comparação com seu antecessor, Gary Gensler, cuja liderança foi marcada por posições agressivas de fiscalização.

A Regra que Provocou Controvérsia

O SAB 121, implementado em março de 2022, obrigava os provedores de serviços financeiros a tratar ativos digitais detidos por clientes como passivos no balanço. A estipulação criou encargos de conformidade substanciais e desencorajou os bancos de oferecer serviços de custódia. A exigência gerou forte resistência de ambos os principais partidos no Congresso. Um esforço legislativo bipartidário para revogar o SAB 121 chegou à mesa de Biden em maio de 2024, apenas para enfrentar um veto presidencial.

Mais tarde naquele ano, legisladores republicanos renovaram a pressão, solicitando ao então Presidente da SEC, Gensler, que rescindisse a regra de forma independente.

Estratégia Mais Ampla para Ativos Digitais

Estes desenvolvimentos coincidem com o anúncio da administração Trump de uma estrutura abrangente para ativos digitais. A administração emitiu uma ordem executiva presidencial estabelecendo o Grupo de Trabalho Presidencial sobre Mercados de Ativos Digitais, encarregado de construir uma estrutura regulatória abrangente para criptomoedas. O grupo de trabalho também tem a missão de estabelecer uma reserva nacional de ativos digitais—uma linguagem que sugere que o portfólio pode incluir mais do que apenas Bitcoin.

O efeito cumulativo dessas mudanças regulatórias pode transformar a forma como as instituições financeiras tradicionais abordam e integram ativos digitais em suas operações nos próximos anos.