#Gate广场五月交易分享 CLARITY lei está chegando: o futuro do mercado de criptomoedas ficou claro, e os políticos ficaram mais ricos

Enquanto discutimos incessantemente a definição legal das criptomoedas, os políticos de Washington já votaram com suas carteiras.

Um, o “Julgamento Histórico” do setor de criptomoedas em 14 de maio, o Comitê de Bancos, Habitação e Assuntos Urbanos do Senado dos EUA realizará uma audiência crucial sobre a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais 2025 (Digital Asset Market Clarity Act, abreviada CLARITY Act).

01: Por que a Lei CLARITY é tão importante?
Essa lei, de número HR3633, é vista como a legislação regulatória mais decisiva e sistemática na história das criptomoedas nos EUA. Seu núcleo está em “dividir o bolo regulatório” e estabelecer limites claros, resolvendo a disputa de jurisdição de longa data entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC). A proposta introduz inovadoramente o “Teste de Blockchain Maduro” (Mature Blockchain Test), para determinar quando um token deixa de ser potencialmente um valor mobiliário e passa a ser uma mercadoria digital. Uma vez que um projeto atinge um grau suficiente de descentralização, é considerado uma “mercadoria digital” (como Bitcoin, Ethereum, e tokens que atendam ao “Teste de Descentralização” no futuro), ficando sob a jurisdição da CFTC, com tratamento regulatório mais brando; caso contrário, é tratado como “ativo de contrato de investimento”, sob a supervisão da SEC (como valores mobiliários).
Além disso, a CLARITY também aborda um tema de grande atenção na indústria — o mecanismo de rendimento de stablecoins. O setor de criptomoedas tende a permitir que stablecoins gerem rendimentos para aumentar sua competitividade; mas bancos e reguladores temem que isso possa ameaçar a estabilidade financeira, gerando divergências regulatórias. Em 2 de maio de 2026, os dois partidos chegaram a um acordo sobre o rendimento de stablecoins: stablecoins usados em atividades financeiras ativas (como empréstimos ou outros usos produtivos) podem gerar rendimentos, mas stablecoins ociosos na conta são proibidos de gerar lucros. Isso significa que stablecoins não podem ser usadas como depósitos bancários ou produtos de poupança de alto rendimento. Pode-se dizer que cada ponto da CLARITY determina diretamente o crescimento ou o colapso de trilhões de dólares no mercado de criptomoedas. É a primeira lei na história dos EUA a tentar estabelecer uma “base legal” para o mercado de criptomoedas. Uma vez aprovada, marcará o fim da “era selvagem” das criptomoedas, integrando-as na esfera do domínio financeiro americano. (Em 2025, a Lei de Inovação e Estabelecimento de Stablecoins do Dólar dos EUA (Lei GENIUS) foi aprovada primeiro, estabelecendo um quadro regulatório federal específico para stablecoins).

02: Por que a deliberação da Lei CLARITY foi tão conturbada?
A lei foi inicialmente proposta pelo deputado republicano do Arkansas, French Hill, em 29 de maio de 2025, e aprovada na Câmara dos Deputados em 17 de julho de 2025, com 294 votos a favor e 134 contra, um progresso relativamente tranquilo. No entanto, ao chegar ao Senado, enfrentou forte resistência, com disputas contínuas entre os dois partidos e a indústria sobre os principais pontos, levando a um impasse legislativo. Em janeiro de 2026, a gigante de trocas de criptomoedas Coinb retirou seu apoio à lei, e o lobby bancário, preocupado com prejuízos aos interesses do setor financeiro tradicional, levou ao cancelamento da agenda de deliberação na comissão do Senado. Até 2 de maio de 2026, os dois partidos do Senado chegaram a um acordo sobre o rendimento de stablecoins, quebrando o impasse de meses.
Na linha do tempo, a partir de 14 de maio, após a deliberação, revisão e votação na Comissão de Bancos do Senado, se aprovada, a lei será combinada com a Lei de Intermediários de Mercadorias Digitais, aprovada em janeiro de 2026, pelo Comitê de Agricultura do Senado (responsável pela supervisão da CFTC), formando uma versão final, que será submetida ao plenário do Senado para votação. Depois, passará por negociações entre as duas casas, e assinatura presidencial.
O presidente da Comissão de Bancos do Senado, Tim Scott, planeja concluir essa deliberação em maio, visando uma votação no Senado em junho ou julho, alinhando-se às ações mais amplas da Casa Branca. O ex-presidente Trump já pediu várias vezes que os EUA se tornem a “capital mundial de criptomoedas” até 2026, e a CLARITY é a ferramenta legislativa mais provável para transformar esse slogan em política.

03: O fator Trump por trás da Lei CLARITY
Durante a deliberação na Comissão de Agricultura do Senado, democratas propuseram emendas exigindo a inclusão de rigorosos “cláusulas de ética política” para impedir que o presidente, vice-presidente, legisladores e outros funcionários federais realizem certos tipos de transações financeiras envolvendo ativos digitais, mas essas emendas não foram incorporadas ao projeto. O alvo dessas propostas eram justamente o próprio presidente.
O governo dos EUA afirmou que não criará restrições específicas para políticos, adotando apenas normas de conduta gerais aplicáveis a todos. Além disso, estabeleceu a data de 4 de julho de 2026, Dia da Independência dos EUA, como prazo para a implementação da lei, usando essa comemoração de 250 anos de fundação como uma vitrine política — uma estratégia bastante ao estilo de Trump.

二, “Caixa-preta transparente”: a febre de negociação de criptomoedas no Congresso revelada pelo Capitol Trades
Por trás desse momento solene de legislação, há uma realidade extremamente irônica: os congressistas que clamam por “proteger investidores” e “evitar riscos financeiros” na audiência, na verdade, estão negociando criptomoedas freneticamente em suas contas pessoais.
Hoje, vamos explorar o “Dark Pool” secreto do Congresso, através do banco de dados independente Capitol Trades e do rastreador de negociações incomuns Unusual Whales Congressional Tracker, para entender como os formuladores de políticas “marcam o ritmo” antes da implementação de regras e lucram com isso.
Essas duas plataformas rastreiam os ativos financeiros de congressistas e seus familiares, incluindo ações, criptomoedas, títulos, fundos privados, opções, etc., com visualizações multidimensionais. Ao relacionar o histórico de lobby, o tempo das negociações e outros fatores, estimam a rentabilidade anual dos congressistas e revelam os bastidores das negociações.
Esses dados não vêm de plataformas de troca, mas principalmente da obrigatoriedade de divulgação prevista na Lei de Proibição de Uso de Informação do Congresso para Negociações (STOCK), de 2012, que exige que congressistas e seus familiares reportem suas transações em 30 a 45 dias após a realização.
01: Mapa das negociações de criptomoedas no Congresso
Segundo os dados do Capitol Trades, nos últimos 3 anos, os congressistas e seus familiares divulgaram 64 operações de criptomoedas (sem contar compras de ações ou ETFs relacionados). Os valores variaram de 1.000 a 250.000 dólares, totalizando mais de 3 milhões de dólares.
No portfólio, Bitcoin (BTC) e Ethereum (ETH) dominam, representando mais de 60%. Além disso, há uma forte presença de ativos altamente voláteis, como Litecoin (LTC), Solana (SOL), Ripple (XRP), e até meme coins com baixa liquidez, como Ski Mask Dog, indicando forte propensão especulativa de alguns legisladores. Essas negociações concentram-se em poucos “estrelas” do Congresso, como os republicanos Mike Collins, Brandon Gill, Guy Reschenthaler e os democratas Shri Thanedar.
02: Marcas de “fuso horário interno” e arbitragem
Se relacionarmos os horários dessas operações com o calendário de avanços legislativos de criptomoedas, como a CLARITY, veremos que muitos congressistas fizeram compras ou vendas estratégicas antes de votações importantes ou anúncios de boas notícias, aproveitando a “diferença de informação” para obter lucros extraordinários.
Brandon Gill, por exemplo, investiu pesadamente na metade de 2025, comprando Bitcoin entre US$ 100 mil e US$ 250 mil, e até US$ 500 mil, justamente antes da aprovação da CLARITY na Câmara, e da assinatura do “Lei Gênio” (GENIUS Act) por Trump, que impulsionou o preço do Bitcoin. Como insider, ele apostou na aprovação do projeto.
Outro exemplo é Mike Collins, que comprou Ethereum em várias ocasiões em 2025, pouco antes de seu pico em agosto, com valores entre US$ 1 mil e US$ 15 mil, e também adquiriu várias altcoins de baixa liquidez, como Ski Mask Dog, Virtuals Protocol e The Graph, muitas por menos de US$ 1.
Para os formuladores de políticas, comprar microtokens de baixa liquidez, facilmente manipuláveis por informações internas e lobby, é uma estratégia de “tirar vantagem” do momento.
Byron Donalds e Dave McCormick: negociações estratégicas na “fábrica de leis”
Dados do Capitol Trades mostram que o republicano da Flórida Byron Donalds comprou Bitcoin pela primeira vez em 18 de dezembro de 2025, entre US$ 50 mil e US$ 100 mil. Depois, em 8 de janeiro de 2026, fez uma compra menor, entre US$ 1 mil e US$ 15 mil.
Donalds é membro do “Comitê de Serviços Financeiros” da Câmara, responsável pela deliberação do CLARITY, e esse comitê é considerado a “fábrica de leis” do Congresso para regulamentação de criptomoedas.
Na política de Washington, os membros desse comitê são considerados os “mais lucrativos”. Eles controlam a interpretação da lei e fazem perguntas ao SEC.
Imagine um congressista questionando duramente o presidente da SEC, pedindo menos regulação, e logo após, comprando US$ 100 mil em Bitcoin. Essa ação transforma a lei em uma ferramenta de valorização pessoal.
A compra de US$ 100 mil em Bitcoin por Donalds em dezembro de 2025 aconteceu justamente na fase em que a CLARITY estava sendo aprovada na Câmara, antes de avançar para o Senado. Enquanto investidores comuns ainda discutiam se a lei seria aprovada ou não, esse congressista já apostava na sua aprovação com essa grande compra.
Outro exemplo é o senador do Pennsylvania, Dave McCormick, que em 2025 comprou 25 ETFs de Bitcoin da Bitwise, com valores até US$ 100 mil cada, totalizando cerca de US$ 1,6 milhão. Ele é membro do Comitê de Bancos do Senado e também do grupo de ativos digitais, o que lhe dá uma influência significativa na legislação de ativos digitais.
Com uma forte experiência na gestão de fundos, McCormick é considerado um “especialista” na área, e suas negociações indicam que a lei da CLARITY serve primeiro aos seus interesses pessoais.
Hoje, a CLARITY está na fase final na comissão de bancos do Senado, e a combinação das transações de McCormick com sua influência na legislação mostra que a “clareza” da lei serve principalmente para proteger seus próprios ativos. Essas negociações revelam uma falha sistêmica na regulação de Washington — a “clareza” regulatória é, na verdade, uma via mais ampla e transparente para o favorecimento de interesses pessoais.

Conclusão
A manipulação de criptomoedas por parte de congressistas não é apenas uma questão de “uso de informações privilegiadas para vender alto e comprar barato”, mas uma forma de usar o poder público para remodelar a legitimidade e a precificação de ativos. Diante do “momento histórico” da regulamentação de criptomoedas em 14 de maio, os investidores comuns só podem assistir às notícias, enquanto os legisladores que controlam as votações e já têm negociações antecipadas, provavelmente, já ajustaram suas posições em ETH ou BTC dias ou semanas antes do anúncio.