EUA e Reino Unido Criam Regras Partilhadas para Stablecoins Estáveis para Impulsionar Pagamentos Digitais Transfronteiriços

Os governos do Reino Unido e dos Estados Unidos emitiram uma perspetiva conjunta sobre stablecoins através da sua Força-Tarefa Transatlântica para Mercados do Futuro. A declaração sinaliza um impulso no sentido de regras alinhadas para reservas, resgates, acesso ao mercado e utilização transfronteiriça.

Principais conclusões

• O Reino Unido e os Estados Unidos apoiaram regras alinhadas de stablecoins para reservas, resgates e acesso ao mercado.
• Ambos os governos apoiam cobertura de 1:1 com ativos líquidos de alta qualidade e proteção dos detentores.
• O acesso transfronteiriço a stablecoins é uma prioridade à medida que a cooperação regulamentar Reino Unido-EUA se expande.

Força-Tarefa Transatlântica Apoia Regras de Stablecoins Reino Unido-EUA para Pagamentos e Mercados

O Reino Unido e os Estados Unidos estão a avançar no sentido de uma coordenação mais estreita sobre a regulação de stablecoins, definindo princípios comuns destinados a evitar que as regras para dinheiro digital se dividam entre os dois lados do Atlântico.

Numa declaração conjunta no âmbito da Força-Tarefa Transatlântica para Mercados do Futuro, criada em set. 2025, ambos os governos disseram que as stablecoins podem melhorar pagamentos, liquidação e infraestruturas de mercados financeiros, desde que sejam devidamente reguladas.

A declaração enquadra as stablecoins como parte de uma mudança mais ampla em dinheiro e mercados de capitais. Também deixa claro que ambos os países querem que o dinheiro digital privado se desenvolva em paralelo com a supervisão do setor público.

Os dois governos disseram que estão “empenhados em aprofundar a nossa colaboração em mercados de capitais e ativos digitais”, acrescentando que a inovação deve fortalecer, “em vez de fragmentar, o nosso mercado transatlântico.”

Stablecoins Vistas como Ferramenta de Liquidação Transfronteiriça

O Reino Unido e os Estados Unidos disseram que pretendem permitir stablecoins para finanças transfronteiriças, incluindo pagamentos, liquidação, mercados de capitais e transações entre jurisdições.

Ambos os governos disseram que as stablecoins são “um veículo importante para a inovação em dinheiro digital” e comprometeram-se a apoiar um crescimento seguro, sólido e estável na sua circulação e utilização.

A declaração apoiou também a coexistência de várias formas de dinheiro digital, incluindo stablecoins, depósitos tokenizados e instrumentos semelhantes. Essa formulação sugere que nenhum dos países quer criar um modelo oficial único para dinheiro digital. Em vez disso, pretendem estabelecer padrões enquanto permitem a concorrência do setor privado.

Os governos salientaram ainda o acesso ao mercado. Disseram que os fornecedores de stablecoins e de ativos digitais legalmente autorizados e regulados devem ter “acesso justo, baseado em avaliação de risco, a serviços financeiros e mercados.”

Esse ponto é significativo para empresas cripto que têm enfrentado dificuldades no acesso bancário em ambos os mercados. Sugere que os emitentes e utilizadores de stablecoins não devem ser excluídos de serviços financeiros simplesmente por operarem com ativos digitais, desde que cumpram as normas regulamentares.

Cobertura Um-por-Um e Proteção dos Detentores

A declaração estabelece uma expectativa clara para as reservas. O Reino Unido e os Estados Unidos disseram que as stablecoins detidas como dinheiro devem estar “totalmente cobertas, pelo menos numa base 1:1, por ativos líquidos e de alta qualidade.”

Também disseram que as reservas elegíveis devem ser claramente definidas no quadro regulamentar de cada país. Ao mesmo tempo, os dois governos alertaram contra regras de reservas demasiado restritivas que poderiam fragmentar os mercados ou comprometer a viabilidade comercial.

A declaração exige ainda normas fortes de custódia, segregação e resgate. Os ativos de reserva devem ser mantidos separados dos fundos próprios do emitente e protegidos para os detentores de stablecoins. Os emitentes devem igualmente fornecer resgate atempado e divulgação clara dos direitos legais dos detentores.

No caso de falência do emitente, ambos os países disseram que os detentores de stablecoins devem ter uma pretensão legal clara e protegida sobre as reservas, potencialmente com prioridade face a outros credores, dependendo do direito interno.

A declaração termina com um compromisso de explorar vias para stablecoins emitidas numa jurisdição acederem ao mercado da outra. Para a indústria de stablecoins, esse poderá ser o sinal mais importante: o Reino Unido e os EUA não estão apenas a escrever regras internas, mas também a procurar fazê-las funcionar através das fronteiras.