การพูดคุยเกี่ยวกับพระราชบัญญัติความชัดเจนตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังกลับมาเป็นที่สนใจอีกครั้งในวอชิงตัน หน่วยงานกำกับดูแลและบริษัทคริปโตได้เริ่มต้นการสนทนาหลังจากล่าช้ามาหลายเดือน คราวนี้ ส.ว. ทอม ทิลลิส ดูเหมือนจะเป็นศูนย์กลางของการเจรจา
ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างกฎระเบียบที่ชัดเจนสำหรับอุตสาหกรรมคริปโต บริษัทต่างๆ ได้ขอความชัดเจนจากหน่วยงานกำกับดูแลมานานหลายปี แต่พวกเขามักเผชิญกับการดำเนินการบังคับใช้โดยไม่มีแนวทางที่ชัดเจน พระราชบัญญัติความชัดเจนด้านคริปโตพยายามเปลี่ยนแปลงสิ่งนั้น หลังจากเริ่มต้นอย่างช้าๆ นักกฎหมายก็พยายามผลักดันร่างกฎหมายนี้อีกครั้ง
การอนุมัติจากสภาให้โมเมนตัมในช่วงต้น
พระราชบัญญัติความชัดเจนตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลได้รับความสนใจครั้งแรกในเดือนกรกฎาคม 2025 ขณะนั้น สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมายนี้ด้วยเสียงสนับสนุนอย่างแข็งแกร่ง โดยมีคะแนนเสียง 294 ต่อ 134 จุดประสงค์ของกฎหมายนี้ง่ายมาก มันต้องการกำหนดให้ชัดเจนว่าสินทรัพย์ดิจิทัลใดถือเป็นหลักทรัพย์ และสินทรัพย์ใดถือเป็นสินค้าโภคภัณฑ์
ภายใต้ข้อเสนอ SEC จะเป็นผู้ควบคุมสินทรัพย์ที่จัดเป็นหลักทรัพย์ ในขณะที่ CFTC จะดูแลสินทรัพย์ที่ถือเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังระบุแนวทางสำหรับแพลตฟอร์มการซื้อขายคริปโต รวมถึง stablecoins และ DeFi ผู้สนับสนุนกล่าวว่าร่างกฎหมายนี้จะให้กฎระเบียบที่สอดคล้องกันในที่สุด ทำให้บริษัทสามารถดำเนินงานด้วยความมั่นใจมากขึ้นในสหรัฐอเมริกา
ความไม่ลงรอยกันเกี่ยวกับ Stablecoin ทำให้ความคืบหน้าชะลอ
แต่ความคืบหน้าก็ชะลอลงในช่วงต้นปีนี้ ในเดือนมกราคม การสนทนาในคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาเกิดติดขัด ปัญหาอยู่ที่รางวัลจาก stablecoin ส.ว. ทอม ทิลลิส และ ส.ว. แองเจลา อัลโซบรุกส์ เสนอข้อจำกัดเกี่ยวกับโปรแกรมผลตอบแทนที่เชื่อมโยงกับ stablecoins
นักกฎหมายบางคนสนับสนุนแนวคิดนี้ พวกเขาโต้แย้งว่าโปรแกรมรางวัลอาจสร้างความเสี่ยงให้กับผู้บริโภคหรือการเงินตลาด แต่บริษัทคริปโตหลายแห่งคัดค้านอย่างแข็งขัน พวกเขาเตือนว่าข้อจำกัดที่เข้มงวดอาจชะลอการนวัตกรรมในภาคส่วนนี้ ธนาคารหลายแห่งก็แสดงความกังวลเช่นกัน กลัวว่ stablecoins ที่ให้ดอกเบี้ยจะดูดเงินฝากออกจากธนาคารแบบดั้งเดิม ความไม่ลงรอยกันเหล่านี้ทำให้โมเมนตัมลดลงอย่างรวดเร็ว Coinbase ก็ถอนการสนับสนุนร่างกฎหมายนี้ในภายหลัง โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับข้อจำกัดที่เสนอไว้ ส่งผลให้สมาชิกสภาล่าช้าการลงคะแนนเสียงในคณะกรรมการวุฒิสภา
การเจรจาเริ่มต้นใหม่และความหวังกลับมา
ในสัปดาห์ที่ผ่านมา การสนทนาได้เริ่มต้นใหม่อีกครั้ง คราวนี้ ทำเนียบขาวช่วยนำกลุ่มต่างๆ กลับมาหารือกัน บริษัทคริปโต ธนาคาร และนักกฎหมายร่วมกันปรับปรุงเนื้อหาของร่างกฎหมาย ฉบับใหม่ได้ถูกแบ่งปันให้กับสำนักงานของ ส.ว. ทิลลิส แล้ว ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ทีมงานของเขาได้จัดประชุมกับตัวแทนอุตสาหกรรมและเจ้าหน้าที่รัฐบาล
ผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการพูดคุยกล่าวว่าการประชุมดำเนินไปในทิศทางบวก แต่ก็ไม่มีใครคาดหวังว่าจะเกิดความก้าวหน้าทันที นักเจรจาดูเหมือนจะมุ่งเน้นไปที่การหาทางออกที่ทั้งสองฝ่ายสามารถยอมรับได้ สำหรับตอนนี้ กลุ่มอุตสาหกรรมยังคงมีความหวังอย่างระมัดระวัง
นักกฎหมายมองไปที่การลงคะแนนในคณะกรรมการในเดือนมีนาคม
ขณะนี้ความสนใจเปลี่ยนไปที่คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภา แหล่งข่าวหลายแห่งกล่าวว่านักกฎหมายหวังจะมีการลงคะแนนในช่วงปลายเดือนมีนาคม แต่ยังคงมีประเด็นบางอย่างที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข นักกฎหมายบางคนยังคงต้องการกฎระเบียบที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับแพลตฟอร์ม DeFi ข้อกังวลด้านจริยธรรมและการกำกับดูแลก็เป็นอีกประเด็นหนึ่งที่ยังคงอยู่ในใจผู้สังเกตการณ์หลายคนเชื่อว่าร่างกฎหมายนี้ยังมีเส้นทางไปข้างหน้าอยู่
หากผ่านร่างกฎหมายนี้ พระราชบัญญัติความชัดเจนด้านคริปโตอาจเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินงานของคริปโต กฎระเบียบที่ชัดเจนสามารถดึงดูดนักลงทุนสถาบันมากขึ้น และอาจสนับสนุนให้บริษัทบล็อกเชนยังคงพัฒนาต่อไปในประเทศ สำหรับอุตสาหกรรมคริปโต ข้อความง่ายๆ คือ กฎระเบียบที่ชัดเจนสามารถปลดล็อกช่วงการเติบโตถัดไปได้
