พระราชบัญญัติ CLARITY ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งออกแบบมาเพื่อเพิ่มความโปร่งใสในการกำกับดูแลอุตสาหกรรมเงินดิจิทัล อาจเผชิญกับความเสี่ยงที่จะไม่ผ่านในปีนี้ หากไม่มีความคืบหน้าในเจ็ดสัปดาห์ข้างหน้า ตามคำกล่าวของผู้นำในอุตสาหกรรม
“ถ้าพระราชบัญญัติ CLARITY ไม่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการก่อนสิ้นเดือนเมษายน โอกาสที่จะได้รับการอนุมัติในปี 2026 ก็จะต่ำมาก” อเล็กซ์ ธอร์น ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยทั่วโลกของ Galaxy Digital กล่าวในโพสต์บนแพลตฟอร์ม X เมื่อวันเสาร์
“พระราชบัญญัตินี้ต้องถูกนำเข้าสู่การอภิปรายในวุฒิสภาก่อนต้นเดือนพฤษภาคม… เวลากำลังจะหมดลง และโอกาสในการผ่านกฎหมายก็ลดลงทุกวัน” ธอร์นเน้นย้ำ คำแถลงนี้เกิดขึ้นหลังจากผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา นายจอห์น ธูน กล่าวว่าตนไม่คาดหวังว่าวุฒิสภาจะพิจารณาร่างกฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลก่อนเดือนเมษายน เนื่องจากสภาคองเกรสจะให้ความสำคัญกับการอภิปรายเกี่ยวกับพระราชบัญญัติ SAVE America ซึ่งกำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งต้องแสดงหลักฐานความเป็นพลเมืองสหรัฐอเมริกาโดยตรงเมื่อสมัครลงคะแนนเสียง
ข้อถกเถียงเกี่ยวกับรางวัล stablecoin: ยังไม่ใช่อุปสรรคสุดท้าย?
ตามคำกล่าวของธอร์น หนึ่งในอุปสรรคสำคัญที่สุดต่อพระราชบัญญัติ CLARITY ในปัจจุบันคือการถกเถียงเกี่ยวกับว่ารางวัลจาก stablecoin อาจเป็นอันตรายต่อระบบธนาคารแบบดั้งเดิมหรือไม่ นี่เป็นปัญหาที่สร้างความแตกแยกอย่างรุนแรงระหว่างอุตสาหกรรมธนาคารและอุตสาหกรรมเงินดิจิทัล อย่างไรก็ตาม เขายังเตือนด้วยว่า แม้ปัญหานี้จะได้รับการแก้ไขแล้ว ก็ยังมีความท้าทายอีกมากรออยู่
“เป็นไปได้สูงว่ารางวัล stablecoin อาจไม่ใช่อุปสรรคสุดท้าย แต่เป็นอุปสรรคชั่วคราวที่ทำให้ร่างกฎหมายหยุดชะงัก” เขากล่าว พร้อมเน้นย้ำว่าปัญหาอื่น ๆ เช่น การเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) การคุ้มครองสิทธิของนักพัฒนา และอำนาจของหน่วยงานกำกับดูแล ก็อาจยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อไป
วุฒิสมาชิกแองเจลา อัลโซบรุกส์ ซึ่งเป็นสมาชิกสำคัญของคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาและเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครต ได้ออกมาแสดงความเห็นเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่า ทั้งอุตสาหกรรมธนาคารและอุตสาหกรรมเงินดิจิทัล จำเป็นต้องพร้อมที่จะยอมรับการประนีประนอม “เราอาจต้องออกจากโต๊ะเจรจาด้วยความไม่พอใจเล็กน้อย” เธอกล่าวเมื่อวันอังคาร
พระราชบัญญัติ CLARITY อาจถูกเลื่อนออกไปจนถึงปี 2029 ตามการคาดการณ์ของธนาคารเพื่อการลงทุน
แม้ว่าบรรดานักกฎหมายบางคนจะมีความหวังว่าสามารถผ่านร่างกฎหมายในเดือนเมษายนได้ แต่การคาดการณ์ล่าสุดก็ไม่ค่อยเป็นบวก นักการเมืองวุฒิสมาชิกเบอร์นี โมเรโน ซึ่งสนับสนุนเงินดิจิทัล กล่าวว่าเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ เขาหวังว่าพระราชบัญญัติ CLARITY จะได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรส “ก่อนเดือนเมษายน”
อย่างไรก็ตาม ธนาคารเพื่อการลงทุน TD Cowen ได้ออกคำเตือนในเดือนมกราคมว่า ร่างกฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างตลาดเงินดิจิทัลอาจไม่ผ่านก่อนปี 2027 และอาจมีผลบังคับใช้ได้ในปี 2029 ซึ่งเป็นไปได้หากนักการเมืองพรรคเดโมแครตสามารถเลื่อนการลงคะแนนเสียงออกไปจนหลังการเลือกตั้งกลางเทอม และกลับมาควบคุมสภาอย่างน้อยหนึ่งสภา
ในขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา โดนัลด์ ทรัมป์ ได้วิจารณ์ธนาคารในเรื่องการขัดขวางการผ่านร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดเงินดิจิทัลในวุฒิสภา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับความแตกต่างในเรื่องผลตอบแทนของ stablecoin “สหรัฐอเมริกาจำเป็นต้องเร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้นโครงสร้างตลาดโดยเร็วที่สุด เรื่องนี้เป็นเรื่องเร่งด่วน” ทรัมป์กล่าวเมื่อวันที่ 4 มีนาคม
