Регулювання криптовалют у Росії поступово переходить на новий етап. Органи влади обговорюють можливість дозволити банкам здійснювати операції з цифровими активами, що фактично надасть їм змогу виконувати функції криптобірж. Така модель може змінити структуру ринку криптовалют і зробити операції з криптовалютою більш прозорими для регуляторів.
Ідея полягає в інтеграції операцій із цифровими активами у традиційну фінансову систему. У такому разі банки й брокери виступатимуть посередниками між користувачами та криптовалютними платформами, забезпечуючи купівлю й продаж криптовалюти через регульовану інфраструктуру.
Чому банки можуть стати криптобіржами
Банк Росії розглядає модель, за якої операції з криптовалютою здійснюватимуться через фінансові установи, що вже перебувають під регуляторним наглядом. Банки мають розвинені системи ідентифікації клієнтів і фінансового моніторингу, що дає змогу контролювати походження коштів і відстежувати підозрілі транзакції.
У межах цієї моделі банки можуть виступати посередниками між користувачами та криптовалютними платформами. Клієнти зможуть купувати чи продавати цифрові активи через банківські сервіси, а кошти проходитимуть через банківські рахунки.
Такий підхід розглядається як компроміс між жорсткими обмеженнями щодо криптовалют і повністю нерегульованим ринком. Використання банківської інфраструктури дозволяє державі контролювати обіг цифрових активів без прямої заборони на їх використання.
Закон про криптовалюту в Росії
Основою регулювання криптовалют у Росії залишається Федеральний закон № 259-ФЗ «Про цифрові фінансові активи та цифрову валюту», який діє з 2021 року. Закон визначає правовий статус криптовалют і встановлює основні правила їх обігу.
Згідно з цим документом, цифрова валюта визнається майном. Це означає, що фізичні та юридичні особи можуть володіти криптовалютою, купувати чи продавати її, а також використовувати для інвестицій.
Водночас криптовалюта не визнається законним платіжним засобом у Росії. Закон прямо забороняє використання цифрових активів для оплати товарів і послуг на території країни. Тому криптовалюта розглядається насамперед як інвестиційний інструмент, а не альтернатива рублю.
Контроль транзакцій та ідентифікація користувачів
Якщо банки отримають право здійснювати операції з криптовалютою, такі операції проходитимуть через стандартні процедури фінансового моніторингу. Фінансові установи зобов’язані ідентифікувати клієнтів, перевіряти джерела коштів і аналізувати підозрілі транзакції.
Ці вимоги вже передбачені законодавством, спрямованим на боротьбу з відмиванням коштів і фінансуванням тероризму. Тому використання банківської інфраструктури дозволить інтегрувати операції з криптовалютою в існуючу систему контролю руху фінансів.
У результаті ринок криптовалют може стати більш прозорим, а держава отримає додаткові інструменти для моніторингу операцій із цифровими активами.
Оподаткування криптовалюти в Росії
Дохід від операцій із криптовалютою оподатковується на загальних підставах. Оскільки цифрова валюта розглядається як майно, прибуток від її продажу може вважатися особистим доходом.
У таких випадках застосовується податок на доходи фізичних осіб, а прибуток підлягає декларуванню. Для компаній операції з криптовалютою відображаються в бухгалтерському обліку й податковій звітності за загальними правилами.
Таким чином, незважаючи на відсутність окремого податкового режиму для криптовалют, доходи від таких операцій вже підпадають під чинне податкове законодавство.
Що це означає для інвесторів
Можлива участь банків в операціях із криптовалютою може суттєво змінити ринок цифрових активів у Росії. Якщо цю модель буде впроваджено, доступ до криптовалют може стати більш легальним і зрозумілим для користувачів.
Водночас це призведе до посилення державного контролю. Операції з криптовалютою проходитимуть через регульовані фінансові установи, а анонімність транзакцій може бути суттєво знижена.
Для інвесторів це означатиме появу більш прозорої інфраструктури для роботи з цифровими активами, але й жорсткіші вимоги до ідентифікації та фінансової звітності.
Як може змінитися ринок криптовалют
Регуляторна модель Росії поступово формується як система контрольованого обігу криптовалют. Держава не запроваджує повної заборони на цифрові активи, але прагне інтегрувати їх обіг у чинну фінансову систему.
Дозвіл банкам здійснювати операції з криптовалютою може стати ключовим кроком у цьому процесі. Така модель дозволить державі зберігати контроль над фінансовими потоками й одночасно створювати легальну інфраструктуру для операцій із цифровими активами.
У разі впровадження цих ініціатив ринок криптовалют у Росії може перейти до моделі, у якій доступ до цифрових активів забезпечується через регульовані фінансові установи, насамперед банки.


