Криптоюристи приєднуються до CFTC, створюючи нову регуляторну структуру в США

Markets
Оновлено: 2026-01-21 08:34

Майкл Селіг, голова Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC), офіційно призначив адвоката з криптовалют Майкла Пассалакву старшим радником, одночасно запустивши ініціативу "Future Safeguard" («Майбутній захист») — регуляторний крок, який має змінити глобальний конкурентний ландшафт цифрових активів.

20 січня 2026 року голова CFTC Майкл Селіг оголосив про важливе кадрове рішення: досвідчений адвокат з питань криптовалют Майкл Пассалаква офіційно приєднався до CFTC на посаді старшого радника. Це призначення відбулося одночасно із запуском ініціативи Селіга "Future Safeguard", що сигналізує про більш проактивний і спеціалізований підхід CFTC до регулювання цифрових активів.

Огляд ринку

Глобальний ринок цифрових активів переживає період значної волатильності. Станом на 21 січня 2026 року Bitcoin (BTC) торгувався приблизно на рівні $89 250,7, що на 2,55% нижче за останні 24 години. Незважаючи на падіння, його ринкова капіталізація залишається значною — $1,84 трлн, що становить 56,42% від усього крипторинку. Це свідчить про його стійке домінування навіть за умов коливань.

У міру того, як криптоекономіка переходить зі статусу "новинки" до великого ринку з оцінкою майже $3 трлн, регуляторна політика та позиція ключових економік, зокрема США, суттєво впливають на глобальну ліквідність ринку та настрої інвесторів. Учасники ринку активно шукають довгострокову цінність і стратегії управління ризиками на тлі цінових коливань і змін у політиці.

Трансформація регулювання

Останній запуск ініціативи "Future Safeguard" головою Селігом знаменує собою суттєву зміну підходу США до регулювання цифрових активів. На відміну від попередньої стратегії "правозастосування замість регулювання", новий план акцентує увагу на створенні регуляторних рамок через формальні законодавчі процедури, що робить політику щодо криптоактивів менш вразливою до майбутніх змін.

У центрі цієї стратегії лежить принцип "мінімально ефективного регулювання", мета якого — оновити правила щодо деривативів, що діють десятиліттями, для кращого врахування особливостей крипторинку.

Ключові призначення

На тлі цих регуляторних змін 20 січня 2026 року голова CFTC Селіг оголосив про два призначення на посади старших радників. Найбільш значущим стало обрання адвоката з питань криптовалют Майкла Пассалакви.

Пассалаква раніше працював партнером у міжнародній юридичній фірмі Sidley Austin LLP, маючи значний досвід у судових справах, пов’язаних із криптовалютами та блокчейном. Його кар’єра розпочалася з посади помічника генерального радника у компанії з ринків капіталу криптоактивів, де він консультував з широкого спектра питань регулювання та транзакцій із криптоактивами.

Досвід радника

Професійний досвід Пассалакви робить його ідеальним кандидатом на цю роль. Він відіграв ключову роль у підготовці листа, який безпосередньо призвів до того, що Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) у вересні 2025 року видала "no-action letter" («лист про відсутність дій»). Цей знаковий документ роз’яснив, що трастові компанії, ліцензовані штатами, можуть виступати кастодіанами криптовалют, усуваючи давню правову невизначеність для галузі.

Експертиза Пассалакви виходить за межі традиційної юридичної практики. Він має практичний досвід у регулюванні та транзакціях із криптоактивами, здобутий на посаді помічника генерального радника у компанії з ринків капіталу криптоактивів.

Намір політики

Призначення головою Селігом старшого радника з досвідом у криптосфері підкреслює прагнення агентства підготуватися до майбутнього регулювання цифрових активів. Це кадрове рішення узгоджується з планами CFTC розширити свою роль у нагляді за крипторинком, особливо з огляду на можливість отримання "широких нових повноважень" щодо цифрових активів у разі ухвалення відповідного законопроєкту Сенатом.

Селіг наголосив, що політика, сформована через формальні процедури rulemaking (процес розробки правил), забезпечує більшу стабільність, ніж неформальні роз’яснення, і менш схильна до змін з боку майбутніх адміністрацій.

Організаційна реструктуризація

Паралельно з призначенням Пассалакви Селіг оголосив про створення Комітету з інноваційних консультацій, який має надавати рекомендації щодо фінансових інновацій, включно з криптоактивами, ринками прогнозування та перпетуальними контрактами. Цей крок свідчить про трансформацію CFTC із регулятора вузького профілю на платформу для стимулювання фінансових інновацій, що має забезпечити збереження глобальної конкурентоспроможності фінансових ринків США.

Завдяки цим змінам CFTC стає одним із ключових регуляторних органів для крипторинку США, особливо з огляду на загальну про-криптоінноваційну позицію адміністрації Трампа.

Політичне середовище

Ці регуляторні зміни відбуваються в унікальному політичному контексті. Селіг був номінований президентом Трампом, змінивши на посаді колишню виконуючу обов’язки голови Керолайн Фам. На цей час Селіг є єдиним комісаром агентства після хвилі кадрових змін у 2025 році.

Експерти попереджають, що багато президентських ініціатив, зокрема щодо цифрових активів, можуть бути скасовані у разі перемоги демократів на виборах до Сенату або Палати представників у 2026 році. Це робить ініціативу "Future Safeguard" і формалізований процес rulemaking особливо важливими.

Вплив на галузь

Поворот у регуляторній політиці CFTC і нові призначення мають кілька наслідків для криптоіндустрії. По-перше, вони створюють чітку правову основу для трастових компаній, ліцензованих штатами, які можуть виступати кастодіанами криптовалют, що сприяє підвищенню безпеки зберігання активів.

По-друге, перехід CFTC до більш структурованого й прозорого регулювання може стимулювати вихід на ринок великих традиційних фінансових інституцій. Як учасник галузі, Gate спостерігає, що регуляторна визначеність знижує бар’єри для інституційного входу, сприяючи зрілості ринку та інноваціям у продуктах.

Реакція ринку

Реакція крипторинку на регуляторні нововведення є складною й багатогранною. З одного боку, чіткіша регуляторна база розглядається як довгостроковий позитив, що приваблює інституційний капітал і знижує невизначеність.

З іншого боку, деякі учасники ринку побоюються, що надмірне регулювання може стримувати інновації. Станом на 21 січня 2026 року ціна Bitcoin відображала миттєву реакцію ринку на ці зміни. Частка Bitcoin на ринку досягла 59,18%, що свідчить: у періоди регуляторної невизначеності інвестори віддають перевагу найбільш усталеним цифровим активам.

Перспективи

У міру того, як CFTC бере на себе центральну роль у регулюванні цифрових активів, ринок очікує формування більш спеціалізованої та сегментованої регуляторної структури. Залучення адвокатів із досвідом у криптосфері на керівні посади свідчить, що майбутня політика буде тісніше узгоджуватися з реаліями галузі, зменшуючи розрив між регулюванням і практикою.

Gate відзначає, що підвищення прозорості регулювання сприяє руху галузі до більшої відповідності вимогам і інституціоналізації, що потенційно може суттєво змінити структуру ринку.

Вимір регуляторного розвитку Деталі Потенційний вплив
Інституційна роль CFTC може стати ключовим регулятором крипторинку США Чіткіші регуляторні повноваження, менше регуляторного арбітражу
Регуляторний підхід Перехід від "enforcement first" («спочатку правозастосування») до формального rulemaking Більша стабільність політики, стимулювання довгострокових інвестицій
Доступ галузі Трастові компанії, ліцензовані штатами, можуть бути кастодіанами криптовалют Зниження бар’єрів для інституцій, підвищення безпеки активів
Структура ринку Комітет з інноваційних консультацій сприяє фінансовим інноваціям Розширення продуктового ряду, баланс між інноваціями та ризиками

Баланс регулювання

Нова регуляторна філософія CFTC спрямована на пошук балансу між стимулюванням інновацій і захистом інвесторів. Голова Селіг чітко заявив, що агентство має намір "покласти край практиці, коли правозастосування підміняє регулювання", визнаючи, що одного лише правозастосування недостатньо для стрімко мінливого ринку цифрових активів.

Заснування Комітету з інноваційних консультацій має створити платформу для постійного діалогу, що дозволить регуляторам бути в курсі технологічних змін і вчасно адаптуватися. Такий більш співпрацівницький і перспективний підхід до регулювання разюче контрастує з конфронтаційною моделлю американського крипторегулювання останніх років.

У день появи новини ціна Bitcoin трималася біля $89 250,7, а його частка на ринку наближалася до 60%. Ці показники свідчать про високу чутливість глобальних інвесторів до регуляторних трендів. У Вашингтоні, округ Колумбія, колишній адвокат із криптовалют Пассалаква допомагає розробляти рамки, які можуть визначити ландшафт цифрових активів на наступне десятиліття.

Шлях до відповідності вимогам щодо кастодіального зберігання криптоактивів формується через трастові компанії, ліцензовані штатами, а інституційний капітал починає стабільно надходити на цей ринок вартістю $3 трлн. У залі засідань CFTC ініціатива "Future Safeguard" заповнює дошки таймлайнами — вибори 2026 року, потенційні зміни політики, необхідність створення регуляторної інфраструктури, здатної витримати політичні цикли. Усі ці зміни зрештою відобразяться на кожному торговому інтерфейсі. У міру переходу від невизначеності до прозорості регулювання та зміни витрат на відповідність від непередбачуваних до розрахованих, крива волатильності ринку непомітно змінює свою форму.

The content herein does not constitute any offer, solicitation, or recommendation. You should always seek independent professional advice before making any investment decisions. Please note that Gate may restrict or prohibit the use of all or a portion of the Services from Restricted Locations. For more information, please read the User Agreement
Вподобати контент