Чому більшість законопроектів про резерв Біткоїнів у штатах США стикаються з відмовою: покроковий аналіз по штатах

Поштовх до ініціатив щодо резервів у Bitcoin на рівні штатів зустрів суттєві перешкоди по всій Америці. Хоча понад половина з 50 штатів США пропонували або розглядали законодавство щодо резервів у Bitcoin та цифрових активів, реальність на місцях розповідає іншу історію — більшість було відхилено, відкликано або суттєво ослаблено.

Штати, які відхили ініціативи щодо депозитів і резервів у Bitcoin

Прямі відхилення

Оклахома у квітні твердо виступила проти, коли її Комітет з фінансів і оподаткування Сенату проголосував 6-5 за відхилення HB 1203, Закону про стратегічний резерв Bitcoin. Пропозиція дозволяла б штату направити до 5% з чотирьох окремих фондів у Bitcoin або цифрові активи з ринковою капіталізацією понад $500 мільярдів. Незважаючи на близьке голосування, відхилення залишилось у силі.

Монтана 21 лютого відхилила Законопроект 429 більшістю 59-41. У законопроекті пропонувалося інвестувати до $50 мільйонів у Bitcoin, стабількони та дорогоцінні метали. Навіть при підтримці Демократів, які виступали за диверсифікацію активів, документ не набрав достатньої підтримки.

Южна Дакота відхилила HB 1202, що проголосилася 24 лютого на Комітеті з торгівлі та енергетики Палати представників, проголосувавши 9-3. Пропозиція передбачала інвестування до 10% державних коштів у Bitcoin, але побоювання щодо волатильності зумовили рішення.

Північна Дакота відхилила HB 1184, яка мала дослідити можливість резерву Bitcoin. Палата проголосувала 57 проти, 32 за. Штат залишається відкритим до більш м’якого підходу через очікувану резолюцію щодо цифрових активів.

Вайомінг у січні-лютому 6 лютого скасував свою пропозицію щодо резерву Bitcoin, підтриману лише одним із восьми членів комітету. Законопроект передбачав інвестування державних коштів у Bitcoin.

Арізона скасувала вето губернатора на SB 1025 у травні. Губернаторка Кетті Хоббс відхилила законопроект, який дозволяв виділяти до 10% державних коштів у Bitcoin, посилаючись на недосліджені інвестиції. Однак пізніше Арізона ухвалила HB 2749, більш вузький криптовалютний резерв, що зосереджений на невідпрацьованих активах і винагородах за стейкінг, а не активних інвестиціях.

Ініціативи, відкликані та відкладені

Флорида у травні відкликала обидва законопроекти HB 487 і SB 550, які передбачали виділення до 10% певних публічних коштів у Bitcoin. Законопроекти так і не дійшли до голосування на засіданні.

Новий Мексико у лютому відклало SB 275, що пропонувало 5% інвестицій у Bitcoin, у Комітеті з оподаткування, торгівлі і транспорту.

Юта виключила положення про резерв Bitcoin із законодавства про блокчейн. Хоча HB 2030 був прийнятий у березні, пункт про стратегічний резерв був вилучений перед ухваленням, залишивши лише норми про окрему роботу вузлів і участь у стейкінгу.

Пенсильванія фактично ліквідована через HB 2664. Законопроект, підтриманий Республіканцями, спільно з Rep. Майклом Кабелем та Rep. Аароном Каффером і внесений у листопаді, дозволяв би казначейству Пенсильванії інвестувати до 10% державних коштів у Bitcoin через рішення щодо зберігання або біржові інструменти.

Чому законопроекти щодо депозитів і резервів у Bitcoin відхиляють

З із цих відхилень виділяються кілька закономірностей:

Волатильність переважає у офіційних запереченнях. Представники державних інвестиційних структур і губернатори регулярно посилаються на коливання цін Bitcoin як на непридатність для стабільних пенсійних і резервних фондів.

Фідуціарна відповідальність вагома для ухвалювачів рішень. Законодавці важко виправдовують спекулятивні інвестиції в криптовалюту за кошти платників податків, особливо враховуючи регуляторну невизначеність цифрових активів.

Переважання близьких голосувань свідчить про розкол у підтримці. Навіть коли законопроекти просуваються далі, їх підтримка залишається обмеженою — Оклахома 6-5, Монтана 59-41 — що показує, що ентузіазм щодо штатних резервів у Bitcoin ще не перейшов у безпечний політичний рівень.

Штати, які все ще рухаються вперед

Нью-Гемпшир став першим штатом, що ухвалив законопроект про стратегічний резерв у Bitcoin, дозволяючи казначейству купувати цифрові активи з ринковою вартістю понад $500 мільярдів, обмежуючи до 5% від загального резерву.

Палата представників Північної Кароліни ухвалила Закон про інвестиції в цифрові активи (HB 92), що дозволяє казначейству інвестувати до 5% у кваліфіковані цифрові активи (зменшено з початкових 10%).

Техас демонструє динаміку, оскільки SB 21 після переважної підтримки Сенату 25-5 був схвалений його комітетом Палати представників 9-4 і тепер очікує остаточного розгляду у Палаті до 2 червня.

Перспективи

Приблизно 36 законопроектів щодо резервів у Bitcoin і цифрових активів залишаються на різних етапах законодавчого процесу по всій країні. Модель відхилень свідчить про те, що державні уряди залишаються обережними щодо криптовалют як резервного активу, навіть коли технологічне впровадження прискорюється. Чи ці початкові невдачі є тимчасовою перешкодою або довгостроковим бар’єром для інституційного впровадження на рівні штатів — залишається відкритим питанням для спільноти цифрових активів.