«Наступна криза вже почалася»: провідний посадовець Європи закликає FIFA діяти

Генеральний секретар Ради Європи Ален Берсе закликав ФІФА розпочати роботу над новою рамковою системою доброчесності для ЧС-2030, напряму пов’язавши ставки на дії гравців і власне спонсорство ФІФА на ринку прогнозів (prediction market) із підвищеним ризиком змови щодо матчу.

Ключові висновки

• Генеральний секретар хоче, щоб ФІФА провела розмови щодо рамкової системи доброчесності для ЧС-2030.
• Берсе каже, що ставки на дії гравців і угода ФІФА про прогнозний ринок розширюють ризики шахрайства.
• ФІФА каже, що її партнер уже використовує живий моніторинг та обмін інформацією.

Обіцяні ФІФА запобіжні заходи можуть бути недостатніми

Генеральний секретар Ради Європи Ален Берсе закликав ФІФА розпочати міжнародний діалог щодо захисту доброчесності ЧС-2030, заявивши, що «наступна криза вже почалася». У заяві, опублікованій у день фіналу в неділю, Берсе сказав, що зароджувана криза у спорті має «дві назви: гроші й владу».

Берсе запропонував «третій тайм» у формі розмов між ФІФА та Радою Європи, спрямованих на побудову рамкової системи доброчесності перед наступним Чемпіонатом світу. Втручання є пропозицією з боку генерального секретаря організації, а не резолюцією, ухваленою її 46 державами-членами, або обов’язковою вказівкою для ФІФА.

Як і в інших випадках, основним джерелом занепокоєння є ринки, визначені індивідуальними діями гравців, а не результатами матчів. Берсе сказав, що ставки на картки, кутові, передачі або інші інциденти, які один учасник може спрямовано вплинути, не змінюючи фінальний рахунок, створюють «відкриті двері для шахрайства», і він стверджував, що ФІФА безпосередньо розширила цей ризик, уперше включивши ринок прогнозів у офіційну програму спонсорства Чемпіонату світу.

У квітні ФІФА назвала ADI Predictstreet із підтримкою блокчейну своїм першим офіційним партнером на ринку прогнозів у межах багаторічної угоди. Платформа використовувала дані ФІФА, щоб пропонувати ринки, пов’язані з результатами матчів, статистикою турніру, видатними гравцями та ключовими моментами, а також представляла безкоштовний челендж із плей-листом для гри заради участі від ФІФА (bracket challenge).

Надалі ADI Predictstreet відкрила свою платформу з реальними грошима на Гібралтарі та вийшла на трейдерів у США через Fanatics Markets, тоді як DAZN додала окремий безкоштовний ігровий досвід до висвітлення нею Чемпіонату світу.

У своєму оголошенні партнерства ФІФА заявила, що ADI Predictstreet працюватиме в рамках «комплексної рамкової системи моніторингу доброчесності». Керівний орган зазначив, що запобіжники включатимуть моніторинг у реальному часі підозрілих угод і структуровані системи для обміну та звітування інформацією. Він сказав, що ці контролі захистять справедливість, прозорість і учасників.

У заяві Берсе не стверджувалося, що маніпуляції відбувалися на ADI Predictstreet, і не було визначено підозрілу угоду щодо Чемпіонату світу. Натомість він поставив під сумнів, чи достатні механізми моніторингу, коли ринки дозволяють трейдерам займати позиції щодо подій, які окремі гравці можуть навмисно спричинити.

Попередження надійшло після попередньої заяви Ради Європи від 13 липня, у якій описувалися так звані негативні ставки як особливо вразливі до маніпуляцій. Там зазначалося, що один гравець або одна дія можуть визначити такий ринок, не впливаючи на результат матчу, тож ці продукти є «підступною» загрозою для доброчесності.

Європейські регулятори азартних ігор уже застерігали спортивні організації від комерційних відносин із платформами прогнозування. Узгоджене попередження дев’яти регуляторів, опубліковане до турніру, посилалося на несанкціонований азартний бізнес, слабкий контроль за віком, відмивання грошей і ризики спортивної доброчесності.

ФІФА та Рада Європи мають формальну угоду про співпрацю з 2018 року. Їхній меморандум охоплює доброчесність, належне врядування, великі спортивні події та операційну координацію, а також конкретно зобов’язав організації посилити боротьбу з договірними матчами (match-fixing).

Берсе навів цю історію міжнародної співпраці як модель для запропонованої ним рамкової системи на 2030 рік. Раніше Рада Європи розробила обов’язкові конвенції щодо безпеки на стадіонах, допінгу та маніпуляцій у змаганнях, однак його остання пропозиція ще не створила узгодженого процесу, графіка або нових правил для ФІФА та її партнерів із ринку прогнозів.