Trump đột ngột tuyên bố: đã xác định người kế nhiệm Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED), thúc đẩy mạnh mẽ việc cắt giảm lãi suất.

Tổng thống Mỹ Donald Trump vào Chủ nhật (30 tháng 11) theo giờ địa phương cho biết, sau khi yêu cầu rõ ràng về việc đề cử người của ông thúc đẩy việc cắt giảm lãi suất, ông đã quyết định người sẽ trở thành Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) tiếp theo và sẽ công bố quyết định này trong thời gian sớm. Những người có thông tin cho biết vào tuần trước với Bloomberg, Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng, Kevin Hassett, cố vấn kinh tế hàng đầu của Trump, được xem là ứng cử viên tiềm năng thay thế Jerome Powell, chỉ khi thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa việc cắt giảm lãi suất.

Xác nhận trên Không lực Một của Trump: Người được chọn làm Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) đã được xác định

“Tôi biết tôi sẽ chọn ai, đúng vậy,” Trump nói với các phóng viên khi đang trên chuyến bay Air Force One trở về Washington, nhưng không tiết lộ tên. “Chúng tôi sẽ công bố.” Trump đã nhiều lần chỉ trích Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) hiện tại, Jerome Powell, vì không hạ lãi suất nhanh chóng, và cho biết ông hy vọng một chủ tịch sẽ thay thế ông ta và thúc đẩy việc hạ lãi suất mạnh mẽ hơn.

Lời phát biểu đột ngột trên Air Force One lần này không phải là ngẫu nhiên. Trump từ lâu đã khéo léo tận dụng thời điểm truyền thông để tạo ra chủ đề, trong khi trở về Washington đã tiết lộ quyết định quan trọng này cho các phóng viên đi cùng, vừa tránh được quy trình dài dòng của một cuộc họp báo chính thức, vừa có thể nhanh chóng chiếm lĩnh các tiêu đề tin tức. Cách thức thao tác này thường thấy trong sự nghiệp chính trị của Trump, ông hiểu rõ cách để ném bom gây sốc vào những thời điểm quan trọng.

Sự không hài lòng của Trump đối với Powell đã có từ lâu. Kể từ khi Cục Dự trữ Liên bang (FED) bắt đầu tăng lãi suất vào năm 2018, Trump đã công khai chỉ trích chính sách của Powell là quá diều hâu, cho rằng lãi suất cao đã kéo giảm tăng trưởng kinh tế và hiệu suất thị trường chứng khoán của Mỹ. Mặc dù Trump không thể cách chức Powell trước khi nhiệm kỳ của ông kết thúc (theo Luật Dự trữ Liên bang, Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang chỉ có thể bị cách chức vì “lý do chính đáng”, và sự khác biệt về chính sách không cấu thành lý do chính đáng), nhưng ông đã rõ ràng bày tỏ ý định thay thế.

Người kế nhiệm mà Trump tìm kiếm phải đáp ứng một tiêu chuẩn cốt lõi: sẵn sàng thúc đẩy việc cắt giảm lãi suất một cách mạnh mẽ hơn. Trong khung chính sách kinh tế của Trump, lãi suất thấp là công cụ then chốt để kích thích tăng trưởng kinh tế, giảm chi phí vay vốn của doanh nghiệp và tăng cường thị trường chứng khoán. Sự ưu tiên này đối với lãi suất thấp tạo ra xung đột rõ ràng với nguyên tắc độc lập của chính sách tiền tệ truyền thống, đồng thời gây ra lo ngại cho thị trường về sự chính trị hóa của Cục Dự trữ Liên bang (FED).

Hasset trở thành người kế nhiệm có khả năng nhất

Các nguồn tin cho biết với Bloomberg, Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng, cố vấn kinh tế hàng đầu của Trump, Kevin Hassett được coi là ứng viên khả thi thay thế Powell. Đáng chú ý, theo dữ liệu đặt cược dự đoán thị trường của Karlshi, hiện xác suất Hassett được đề cử là 64%, tăng mạnh so với xác suất chưa đến 40% vào thứ Ba tuần trước.

Hassett đã từ chối trả lời liệu ông có được coi là ứng cử viên hàng đầu thay thế Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) Powell hay không khi phát biểu trong chương trình “Đối mặt với quốc gia” của CBS vào Chủ nhật. Tuy nhiên, ông đã đề cập rằng thị trường phản ứng tích cực với tin tức “Trump gần như đã quyết định người chọn”, điều này cũng một cách tinh tế đã phản hồi lại mối quan ngại của các nhà đầu tư về việc ông có thể quá gần gũi với Tổng thống.

Hassett cho biết: “Chúng tôi đã tiến hành một cuộc đấu giá trái phiếu kho bạc rất thành công và lãi suất đã giảm. Tôi nghĩ rằng, người dân Mỹ có thể mong đợi Tổng thống Trump chọn một người có thể giúp họ có được khoản vay mua ô tô rẻ hơn và dễ dàng hơn trong việc lấy khoản vay mua nhà với lãi suất thấp hơn. Đây chính là phản ứng của thị trường đối với những tin đồn liên quan đến tôi (có thể được đề cử).”

Phát biểu này khéo léo liên kết khả năng được đề cử của mình với lợi ích sinh kế, nhấn mạnh cách mà chính sách lãi suất thấp sẽ mang lại lợi ích cho các gia đình Mỹ bình thường. Khoản vay mua ô tô và vay mua nhà là hai gánh nặng nợ chính của các gia đình Mỹ, việc giảm lãi suất thực sự có thể trực tiếp giảm chi phí vay mượn này. Hassett thông qua cách kể chuyện này, cố gắng xây dựng một nền tảng dư luận cho khả năng đề cử của mình.

Các nguồn tin cho biết, Trump tin tưởng vào Hassett và cho rằng ông ấy có quan điểm一致 với mình trong việc thúc đẩy Cục Dự trữ Liên bang (FED) thực hiện việc cắt giảm lãi suất mạnh mẽ hơn. Hassett cũng cho biết, nếu được mời, ông sẽ chấp nhận vị trí này, tuy nhiên các nhà phân tích cảnh báo, ông có thể gặp khó khăn trong việc đoàn kết ủy ban của Cục Dự trữ Liên bang (FED) chịu trách nhiệm về việc xác định lãi suất, và dễ bị ảnh hưởng bởi áp lực từ Trump. Ông nhấn mạnh rằng phản ứng của thị trường thực tế là để bác bỏ những lo ngại này.

Phản ứng thị trường và lợi suất trái phiếu chính phủ giảm mạnh

Mặc dù Trump nổi tiếng với việc thay đổi ý kiến một cách tạm thời, nhưng triển vọng Hassett có thể được đề cử đã từng đẩy lợi suất trái phiếu chính phủ Mỹ kỳ hạn 10 năm xuống dưới 4%. Phản ứng của thị trường này cực kỳ hiếm hoi, cho thấy các nhà đầu tư có kỳ vọng mạnh mẽ về một Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) theo hướng hiếu chiến hơn. Sự giảm lợi suất trái phiếu có nghĩa là giá trái phiếu tăng lên, phản ánh kỳ vọng của thị trường rằng lãi suất trong tương lai sẽ duy trì ở mức thấp hơn.

Lợi suất trái phiếu chính phủ Mỹ kỳ hạn 10 năm là một trong những lãi suất chuẩn quan trọng nhất trên thị trường tài chính toàn cầu, nó ảnh hưởng đến nhiều chi phí vay mượn khác nhau từ lãi suất vay mua nhà đến lãi suất trái phiếu doanh nghiệp. Khi lợi suất này giảm xuống dưới 4%, điều đó có nghĩa là thị trường đã có sự thay đổi đáng kể về triển vọng kinh tế và kỳ vọng lạm phát. Rõ ràng, các nhà đầu tư tin rằng Cục Dự trữ Liên bang (FED) do Hassett lãnh đạo sẽ có xu hướng cắt giảm lãi suất hơn so với Powell, ngay cả khi lạm phát vẫn chưa được kiểm soát hoàn toàn.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ, Mnuchin, chịu trách nhiệm dẫn dắt quy trình lựa chọn này. Ông đã cho biết vào tuần trước rằng Trump có thể công bố người được đề cử trước kỳ nghỉ Giáng sinh vào ngày 25 tháng 12. Thời gian này có nghĩa là thị trường chỉ cần chờ đợi chưa đầy một tháng nữa để có được câu trả lời chính xác. Trong thời gian này, bất kỳ sự xáo trộn nào liên quan đến người được đề cử cũng có thể gây ra sự biến động mạnh mẽ trên thị trường tài chính.

Các ứng cử viên khác và quy trình xác nhận của Thượng viện

Các ứng cử viên khác ngoài Haset:

Christopher Waller: hiện là ủy viên Cục Dự trữ Liên bang (FED), chuyên gia chính sách tiền tệ

Michelle Bowman: Hiện là thành viên Hội đồng Cục Dự trữ Liên bang (FED), có nền tảng giám sát ngân hàng.

Kevin Warsh: Cựu thành viên Hội đồng thống đốc Cục Dự trữ Liên bang (FED), từng được coi là người kế nhiệm của Janet Yellen, người tiền nhiệm của Powell.

Rick Rieder: Giám đốc điều hành của BlackRock, có kinh nghiệm dày dạn trong quản lý tài sản

Scott Bessent: Hiện tại là Bộ trưởng Tài chính Mỹ, Trump đã nhiều lần bày tỏ hy vọng ông sẽ đảm nhiệm chức Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED), nhưng Bessent đã nhiều lần từ chối.

Danh sách ứng cử viên này bao gồm những người trong Cục Dự trữ Liên bang và các chuyên gia bên ngoài, nhưng lợi thế của Hassett là mối quan hệ chặt chẽ của ông với Trump và sự ủng hộ rõ ràng đối với chính sách cắt giảm lãi suất. Ngược lại, Waller và Bowman mặc dù có nền tảng chuyên môn, nhưng có thể không sẵn sàng hợp tác với ý định chính sách của Trump như Hassett. Walsh đã phục vụ trong Cục Dự trữ Liên bang trong thời gian khủng hoảng tài chính năm 2008, có kinh nghiệm nhưng lập trường chính sách tương đối trung lập. Riedel đến từ khu vực tư nhân, mặc dù có hiểu biết về thị trường, nhưng thiếu kinh nghiệm làm việc trong chính phủ và ngân hàng trung ương.

Bất kỳ ứng viên nào mà Trump cuối cùng chọn đều cần được Thượng viện xác nhận; nếu người được chọn đến từ bên ngoài hệ thống Cục Dự trữ Liên bang (FED), thì có thể cũng sẽ được đề cử làm thành viên của Cục Dự trữ Liên bang, nhiệm kỳ 14 năm, và bắt đầu vào tháng 2 năm sau. Nhiệm kỳ chủ tịch của Powell sẽ kết thúc vào tháng 5 năm sau. Quy trình xác nhận của Thượng viện có thể trở thành biến số quan trọng, ngay cả khi Đảng Cộng hòa kiểm soát Thượng viện, một số thượng nghị sĩ ôn hòa có thể có thái độ dè dặt đối với những ứng viên quá chính trị hóa.