白宮考慮接軌 CARF 稅務申報框架，獲取美國納稅人海外加密交易資料

美國白宮近日開始審查一項關鍵規則，目的是將讓國稅局 (IRS) 得以取得美國納稅人在海外交易所的加密貨幣交易資料，並與 OECD 的全球「加密資產稅務申報框架 (CARF) 」接軌，目標是打擊跨境加密逃漏稅並提升美國交易所的競爭力。

白宮啟動審查：IRS 將取得納稅人海外加密帳戶資料

美國政府資料顯示，白宮正審查一項由國稅局提交的「經紀商數位交易申報 (Broker Digital Transaction Reporting)」提案。一旦生效，IRS 將能獲得美國納稅人在海外交易所與境外平台的加密交易資訊。

這項規則於上週五送達行政管理和預算局 (OMB) 旗下的監管事務辦公室 (OIRA)，該單位負責審查聯邦法規是否符合總統政策方向。

(美國白宮：持有海外加密帳戶要報稅，加密銀行申請應公平審查)

全球接軌：CARF 框架打擊美國人海外逃漏稅

該提案旨在讓美國正式與 72 國採用的「加密資產稅務申報框架 (Crypto-Asset Reporting Framework, CARF)」接軌。

CARF 由英國、德國與日本等主要經濟體推動，是經濟合作暨發展組織 (OECD) 設計的一套跨國稅務合作機制，透過自動化的交易資訊共享，防堵過往投資人利用境外平台與加密帳戶規避稅務的漏洞。

(南韓加入 CARF 稅務申報框架，投資人交易所買賣資訊將全球共享)

該計畫預計於 2027 年起正式實施，首批包括英國、西班牙、義大利、墨西哥、印尼與巴西等 50 國；另外包含美國在內的 23 國，則預計在 2028 年前完成落地。如今美國可以說是加速跟進。

CARF 搭配新版 1099-DA 表格，加密匿名時代將終結？

此外，美國也計畫自 2026 年 1 月起導入新的 1099-DA 表格，要求加密交易所回報更詳細的使用者出入金、交易歷史與持倉成本等資料。而 CARF 將補齊 IRS 在掌握境內稅務的最後一塊拼圖，形成完整的申報網路。

美國加密稅務律師 Clinton Donnelly 指出，CARF 加上新版 1099-DA 申報表格，隨時間推移，將讓 IRS 得以全面掌握美國人的加密資產流動。他警告：「這將是加密匿名時代的終結。」

這表示當你把加密貨幣轉出或轉入交易所時，美國國稅局將會知道來源與目標錢包。未來還能快速找出未申報的大戶，並進行稅務稽查。

白宮強調：新規不會強制 DeFi 回報交易

值得注意的是，白宮在先前發布的數位資產政策報告中明確指出，任何與 CARF 有關的新規則，將不會擴大到 DeFi 交易的強制申報，象徵美國仍希望在稅務透明、創新空間與民眾隱私之間取得平衡。

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