歐洲委員會 6 月 9 日命令 Meta Platforms 在五個工作日內恢復對競爭型 AI 助理的 WhatsApp 免費存取。此項臨時措施鎖定 Meta 在 2025 年 10 月 15 日實施的政策變更：禁止第三方 AI 助理使用 WhatsApp Business API，自 2026 年 1 月 15 日起生效。三家 AI 公司在 Meta AI 成為歐洲經濟區（European Economic Area）WhatsApp 上唯一可用的助理後提出申訴，並引發歐盟於 2025 年 12 月啟動的正式反壟斷調查。Meta 在 3 月提出以收費方式提供競爭者存取，但委員會在 4 月拒絕該提案，稱其在經濟上不可持續，且等同於原本的封鎖措施。該命令標誌著委員會 17 年來首次採取反壟斷臨時措施。
Meta 實施封鎖第三方 AI 助理的政策變更
Meta 在 2025 年 10 月 15 日更新 WhatsApp Business Solution Terms，禁止第三方 AI 助理使用該平台。該限制於 2026 年 1 月 15 日生效，使 Meta AI 成為歐洲經濟區（European Economic Area）WhatsApp 上唯一可用的助理。
三家 AI 公司向委員會提出申訴：加州的 The Interaction Company（Poke.com 助理的開發者）；法國新創 Agentik；以及一名未具名的西班牙競爭者。布魯塞爾在 2025 年 12 月開啟正式反壟斷調查，並於 2026 年 2 月發布《異議聲明》（Statement of Objections）。
委員會拒絕 Meta 的收費型存取提案
委員會警告 Meta，若不恢復存取，將採取臨時措施。Meta 在 3 月回應，透過收費重新引入競爭者存取。但委員會在 4 月拒絕該提案，稱其對競爭對手在經濟上不可持續，且等同於原本的封鎖。
Ribera 警告快速變動的 AI 市場存在競爭風險
「在瞬息萬變的市場中，競爭可能會在最終決定作出之前很久就消失，」歐盟執行副主席（European Commission Executive Vice-President）Teresa Ribera（負責 Clean, Just and Competitive Transition）在委員會聲明中表示。Ribera 也補充說，這些措施將透過保留 WhatsApp 作為 AI 助理的重要消費者入口來維護競爭。
這些說法反映出歐盟執法策略的更廣泛轉向。傳統的反壟斷案件通常會在最終決定落定前跨越多年。Ribera 提及臨時權力，顯示布魯塞爾認為 AI 助理市場的變動速度超出標準時程。該命令將持續生效至 2029 年 6 月，或直至調查結束為止，以兩者先到者為準。
17 年後委員會重新啟動反壟斷臨時執法權
委員會上一次採取反壟斷臨時措施是在 2009 年，當時命令國際滑冰聯盟（International Skating Union）解除對運動員的禁令。對像 Meta 這樣規模的公司重新啟用這項工具，為未來的 AI 平台爭議建立了範本。同時也顯示，《數位市場法》（Digital Markets Act）雖然設有自身的遵循期限與罰款，但並未使傳統反壟斷權力變得過時。
對 Meta 而言，時點更是加劇現有壓力。該公司已在 4 月對一筆 2 億歐元的《數位市場法》罰款提出上訴。另有一項獨立的歐盟調查則在審查：Facebook 與 Instagram 是否有充分保護未成年人。每一案都縮小 Meta 在歐洲單方面制定平台條款的空間。
Meta 宣布對臨時命令提出上訴
Meta 確認將對該臨時措施提起上訴。該公司表示，委員會的裁決實際上允許競爭者（包含 OpenAI）可免費使用付費的 WhatsApp Business 產品，The Irish Times 報導。
Meta 先前也曾主張，WhatsApp Business API 並非 AI 聊天機器人的關鍵配發管道，且使用者可以透過應用程式商店、作業系統與網站存取 AI 助理。
委員會訂出五天遵循期限
Meta 必須在 6 月 9 日命令後五個工作日內，恢復 2025 年 10 月 15 日之前的存取條款。委員會未就其所涉的反壟斷調查設定期限。
最終裁決仍可能對 Meta 實施最高達其全球年度營收 10% 的罰款。Meta 對臨時措施的上訴，將測試歐盟法院在 AI 市場中如何權衡平台自主性，與緊急的競爭執法。
FAQ
歐洲委員會在 6 月 9 日命令 Meta 必須做什麼？
歐洲委員會命令 Meta Platforms 在五個工作日內恢復對競爭型 AI 助理的 WhatsApp 免費存取。此項臨時措施鎖定 Meta 在 2025 年 10 月 15 日的政策變更：封鎖第三方 AI 助理使用 WhatsApp Business API。
為什麼委員會拒絕 Meta 的收費型存取提案？
委員會拒絕 Meta 在 3 月提出、並在 4 月重新引入「競爭者可在付費後取得存取」的提案，稱其對競爭對手在經濟上不可持續，且等同於原本封鎖第三方 AI 助理使用 WhatsApp 的措施。
針對 Meta 的歐盟臨時命令將持續多久？
臨時命令將維持生效至 2029 年 6 月，或直至委員會的反壟斷調查結束為止，以兩者先到者為準。委員會未就所涉調查設定期限。
