肯亞財政部內閣秘書約翰・姆巴迪（John Mbadi）駁回了廣泛流傳的謠言，稱《2026 財政法案》引入了對加密貨幣交易的新稅。
- 要點摘要：
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- 肯亞財政部 CS 姆巴迪在 5 月 25 日否認了新的加密或麵包稅報導，以平息民眾恐慌。
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- KPMG 警告，《2026 財政法案》將提高 web3 平台的營運合規成本。
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- 財政委員會將在向國會提交最終法案前，先彙整口頭陳述。
關於數位內容與麵包稅的釐清
為了平息日益加劇的民眾焦慌，肯亞財政部內閣秘書約翰・姆巴迪（John Mbadi）駁斥了政府正在對加密貨幣交易課徵新增稅費的報導。姆巴迪表示，《2026 財政法案》中針對虛擬資產的調整目的並非為了資本抽取，而是為了系統性地彌補監管上的疏漏。
「數位與虛擬資產交易的快速成長，因既有法律架構內缺乏明確的申報義務而形成了落差。因此，此提案旨在將已在傳統金融與商業活動中普遍使用的申報與記錄保存原則，套用到新興的虛擬資產產業中，」姆巴迪表示。
根據當地報導，內閣秘書也否認政府已推出針對數位內容變現的新稅。然而，KPMG 公布的一份針對該法案的獨立技術分析顯示，儘管直接的零售稅率維持不變，但數位資產實體的營運環境將面臨顯著的摩擦。
KPMG 的稅務分析師指出，該法案在《稅務程序法（Tax Procedures Act）》下引入了全面性的法定揭露義務，要求虛擬資產服務提供者——包括加密貨幣交易所、託管錢包以及代幣市場——彙整並直接向肯亞稅務局（KRA）提交完整的年度活動報告。
KPMG 的報告揭示，新的國內申報架構不僅僅是局部追蹤。法定用語包含明確的法律調整，使肯亞的財政主管機關能夠與外國稅務司法管轄區交換交易紀錄與使用者身分資料。該框架將肯亞納入全球跨境合規網路，使資本利得以及多司法管轄 web3 作業留下永久的數位紙本軌跡。
營運摩擦與金融科技收益管道
財政部針對外界的公開發言與 KPMG 的專業分析相互呼應，顯示其立法策略著重於監管基礎設施，而非單純提高消費者稅負。KPMG 指出，這波合規推動將迫使數位平台在落實所需的交易追蹤工具時，產生顯著更高的行政與營運成本。
此外，該法案的其他更廣泛內容，可能影響連接數位資產與法幣市場的金融通路。KPMG 的分析指出，將《所得稅法（Income Tax Act）》下的「管理與專業費用」作出更擴大的解讀，並明確納入卡片網路中的交換費（interchange）與商戶服務費（merchant service fees）。
這項設計，結合提出為特定以平台為基礎的金融科技營運制度化標準的增值稅（VAT）參數，意味著跨境處理網路以及法幣到加密貨幣的導流入口（on-ramps）可能承受更沉重的財政摩擦。
除了科技與數位資產領域外，姆巴迪也回應了數個極具爭議的傳聞，這些傳聞在全國圍繞燃油通膨與生活成本受限的更廣泛討論中推動了民眾反彈。值得注意的是，姆巴迪針對資料主權與數位追蹤的疑慮作出回應，澄清《2026 財政法案》並未賦予 KRA 或執法機關對私人行動貨幣交易日誌或個人智慧型手機檔案的無限制存取權。
「既有的資料保護與隱私法律仍完全有效。因此，KRA 無法存取你的 Mpesa 帳戶或對帳單，」財政部的官方後續聲明確認。
