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AI公司也要「美國製造」!川普政府考慮入股AI巨頭,向全民發放股利
美國政府正與 OpenAI 等 AI 巨頭協商讓渡股權,研議建立公共財富基金並發放股息給全民。此舉因涉及利益衝突與自由市場原則,在政商界引發廣泛爭議。
NOTUS 報導,美國政府正與大型人工智慧公司展開初步協商,研議取得部分股權,所得報酬可能以股息形式分配給所有美國家庭。然而此議題也因牽動 AI 監管格局與自由市場原則,在政界和業界掀起廣泛討論。
OpenAI 首倡公共財富基金,川普私下表態支持
三名知情人士透露,美國高層官員已與多家 AI 公司就「政府持股」議題展開非公開磋商。OpenAI 執行長 Sam Altman 早在 2025 年初便直接向總統川普提出這項構想,主張透過政府持股方式,將 AI 帶來的經濟紅利更廣泛地分配給普羅大眾。
據悉川普私下也認同這個觀點,認為美國納稅人理應從 AI 的發展中受益,預計近期會再度與內部高層重啟相關討論。
**目前方案的核心設計是由 AI 公司「自願」讓渡部分股份給政府,所得報酬則導向公共用途,例如向全體美國家庭發放股息。**OpenAI 在今年 4 月發布的政策報告中,也提議設立「公共財富基金」,讓未參與金融市場的公民同樣能分享 AI 經濟成長的成果。
OpenAI 與 Anthropic 態度分歧,法律機制仍待釐清
這番討論的時間點正值 OpenAI 與 Anthropic 準備進行預期規模史無前例的首次公開募股(IPO),同時也面臨公眾對 AI 技術的普遍疑慮。對此,Anthropic 已明確表示,目前並未與政府就提供股權一事進行任何協商。
法律層面同樣存在重大障礙。知情人士指出,AI 公司將股權移轉給政府的具體法律機制目前尚不明朗,可能構成阻礙。多名消息人士也警告,這次磋商最終未必能夠達成協議,談判仍在進行且細節尚未定案。
左右兩翼各有訴求,Sanders 主張強制取得五成股權
這項議題在政治光譜兩端均引發迴響,參議員 Bernie Sanders 本週提出立法草案,主張政府應強制取得 OpenAI、Anthropic、xAI 等公司 50% 股權,試圖把企業納入政府管控之下,並將股息所得納入主權財富基金。
前白宮首席戰略師 Steve Bannon 也持類似立場,認為 AI 公司急於尋求和解是「絕望的表現」,堅持政府應取得 50% 股份並直接分配給美國公民,而非接受「小費般的讓利」。
在保守派一側,Cato Institute 政策研究員 Jennifer Huddleston 則批評,政府挑選特定企業進行投資的做法,違背了私有企業與自由市場的基本原則,憂心這個先例將對商業生態造成嚴重衝擊。
利益衝突成最大隱憂,政府持股恐削弱 AI 監管力道
對於批評者的疑慮,主要在於政府同時扮演「股東」與「監管者」的雙重角色所引發的利益衝突。
公共政策倡議機構 Public Knowledge 的 AI 政策倡議者 Nat Purser 警告,**一旦政府成為股東,將產生放寬安全規範以保護投資價值的誘因,最終反而損害公眾利益。**另外,政府持股也可能在 AI 企業陷入困境時提高優先獲得聯邦紓困的可能性,形成道德風險。
此外,民調數據顯示,公眾對 AI 的不安情緒已相當強烈。部分調查顯示,55% 的美國人認為 AI 對日常生活弊大於利。這股疑慮已具體轉化為對資料中心建設的地方抵制,對 AI 基礎設施的擴張構成阻礙。
川普政府有意擴大投資,AI 持股案或將通過
此次討論並非無中生有。川普第二任期以來,美國政府已對至少 10 家企業進行直接投資,其中對英特爾(Intel)的交易尤其矚目。白宮宣稱這筆投資為美國納稅人帶來了豐厚報酬,希望未來能有更多類似案例出現。
若 OpenAI 等 AI 巨頭的持股談判最終成真,其規模與影響將遠超過去任何案例,不僅將重塑 AI 產業的治理架構,更可能為政府介入私人科技業樹立先例。