参议院授权“重启政府”拨款案成功 – 等待众议院最终投票

图：https://time.com/7332610/8-senators-broke-with-democrats-to-end-government-shutdown/

2025 年11 月10 日，在经历连续数周的僵局之后，United States Senate（美国参议院）以 60 票对 40 票通过一项临时拨款法案，标志着美国政府重启进入关键阶段。该法案旨在为联邦政府提供资金支持，直到 2026 年1 月30 日，并包括部分全年拨款安排。

背景简介：政府停摆缘由

此次政府停摆始于 2025 年10 月1 日，因为国会未能及时通过新财政年度的持续拨款（Continuing Resolution）或其他适当预算安排。停摆影响广泛，包括联邦雇员拖欠薪资，机场航班大幅取消，粮食补助计划（如 SNAP）迁移受阻。

参议院通过拨款案的关键细节

这次拨款案最大亮点是：

• 参议院以 60 票通过，获得所需票数（需超 60 票以突破阻挠程序）。
• 法案内容包括将政府运作延续至 2026 年 1 月 30 日，同时对农业、退伍军人事务、立法机关等部分部门给予全年拨款支持。
• 此外，法案确保 SNAP 粮食补助计划至少运作至  2026 年 9 月。
• 值得注意的是，法案并未包含 Affordable Care Act（ACA）补贴延续条款，这成为反对声音的重要原因。

众议院接下来的投票安排与可能走向

该拨款案现已送交 United States House of Representatives（众议院）审议，预计将在近期举行表决。根据最新消息，众议院可能在周三下午 4 点左右开始投票。众议院议长 Mike Johnson 已呼吁议员尽快返回华盛顿，以确保投票顺利进行。

然而，众议院中仍有反对派，尤其是民主党议员批评本案缺乏关键社会保障条款。若众议院未能取得足够票数，则政府重启可能再度拖延。

影响评估：联邦雇员、公共服务、经济

• 联邦雇员：长期拖欠薪资及停工状态可能在法案签署后得到缓解。
• 公共服务：像 SNAP 等关键补助若恢复，将直接惠及数百万美国民众。
• 经济层面：停摆造成的航班取消、合同延误、消费流失已有数据反映。重启可望缓解经济损失。

风险依然存在：哪些变数可能打断重启进程？

• 虽然参议院已通过，但众议院若改动内容或拒绝，重启进程可能倒退。
• 未包含 ACA 补贴延续条款，使部分议员反对，可能触发新的谈判或修正。
• 虽延续至明年1月30日，但之后政府预算仍面临挑战，尚不能彻底解除预算冲击风险。

总之，参议院批准重启政府拨款案代表重大进展，但最终结果仍取决于众议院的表决。若顺利通过签署，美国政府将重启运作；反之，则可能引发更大政治与经济波动。我们将持续关注下一步投票进展。