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为什么大多数美国州比特币储备法案面临拒绝:各州逐一分析
在美国,推动州级比特币储备倡议的努力遇到了重大阻力。虽然在50个州中,超过一半提出或考虑过关于比特币和数字资产储备的立法,但实际情况却截然不同——大多数都被否决、搁置或大幅削弱。
拒绝比特币存款和储备倡议的州份
直接否决
俄克拉荷马州在4月果断表态,其参议院财务与税务委员会以6票对5票通过否决HB 1203号《战略比特币储备法案》。该提案允许州政府将四个不同基金中的最多5%资金投入比特币或市值超过$500 十亿的数字资产。尽管投票接近,但否决决定已成定局。
蒙大拿州的立法者在2月21日以59票对41票否决了HB 429号法案。该法案提议投资最多$50 百万美元于比特币、稳定币和贵金属。即使民主党支持者主张资产多元化,但该措施仍未获得支持。
南达科他州的HB 1202也遭遇类似命运,在2月24日的众议院商务与能源委员会以9票对3票否决。该提案本打算将最多10%的州公共资金投入比特币,但对波动性的担忧成为决定性因素。
北达科他州否决了HB 1184,该法案旨在探索比特币储备的可行性。众议院以57票对32票反对。该州仍对通过一项关于数字资产的待决决议采取较温和的态度。
怀俄明州的比特币储备提案在1月中旬提出后,于2月6日被否决,委员会中只有一名成员支持该倡议。该法案意在投资州基金于比特币。
亚利桑那州在5月初遭州长否决SB 1025。州长凯蒂·霍布斯拒绝了该法案,理由是担心未经过验证的投资风险。随后,亚利桑那州通过了HB 2749,这是一个更为狭窄的加密货币储备方案,重点关注未认领资产和质押奖励,而非主动投资。
搁置和撤回的倡议
佛罗里达州在5月初撤回了HB 487和SB 550,这两项法案原本计划将最多10%的某些公共资金投入比特币。这些法案从未进入表决阶段。
新墨西哥州的SB 275提议将比特币投资比例定为5%,但在2月的参议院税务、商务与交通委员会被搁置。
犹他州的比特币储备条款被从区块链立法中删除。虽然HB 2030在3月通过,但战略储备条款在通过前被删除,只剩下对节点运营和质押参与的规定。
宾夕法尼亚州的HB 2664实际上已被否决。这项由共和党主导的法案由迈克尔·卡贝尔议员和亚伦·考弗议员共同发起,于11月提出,授权宾夕法尼亚州财务主管通过托管解决方案或交易所交易产品,将最多10%的州资金投资于比特币。
为什么比特币存款和储备法案会被拒绝
这些拒绝中呈现出几个共同的模式:
波动性担忧占据主导。州政府投资官员和州长反复指出,比特币价格的剧烈波动不适合作为公共养老金和储备基金的资产,尤其是追求稳定的资金。
受托责任在决策中占据重要位置。立法者难以用纳税人的钱为投机性加密货币投资辩护,尤其是在数字资产仍处于监管不确定状态时。
投票接近,支持分裂。即使法案获得通过,投票的接近程度——俄克拉荷马州6-5,蒙大拿州59-41——也表明,州对比特币储备的热情尚未达到政治上安全的支持门槛。
仍在推进的州份
新罕布什尔州成为第一个通过战略比特币储备法案的州,授权财务主管购买市值超过$500 十亿的数字资产,最高占储备总额的5%。
北卡罗来纳州的众议院通过了数字资产投资法案(HB 92),授权财政部投资合格的数字资产最多5%((较最初提议的10%有所降低))。
德克萨斯州展现出动力,SB 21在众议院委员会以9票对4票通过,参议院也以25-5获得压倒性支持(,等待最终众议院审议,预计在6月2日前完成。
展望
目前全国范围内仍有大约36个比特币和数字资产储备相关法案处于不同立法阶段。拒绝的模式表明,尽管技术应用加速,州政府对加密货币作为储备资产仍持谨慎态度。这些初期的失败是暂时的障碍,还是对机构级采用的长期阻碍,仍是数字资产社区需要关注的未解之谜。