西班牙移民欢迎大赦:“这将以各种方式帮助我们”

西班牙欢迎移民大赦:“这将以各种方式帮助我们”

2天前

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盖伊·赫奇克,马德里商业记者

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胡安·多明格斯

来自秘鲁的戴安娜表示,目前她在西班牙可能会被剥削

戴安娜两年前离开了她的祖国秘鲁,寻求在欧洲的经济和职业稳定。

但作为一名无证移民,她的生活一直很困难。这位40岁的女性梦想在旅游业工作,但未能实现。相反,她靠偶尔的零工度日。

“没有居留证工作很难,因为雇主可能会告诉你一件事,然后让你做另一件事,”她说。“有时他们支付的工资低于你们商定的金额,这让事情变得很困难。”

“这很有压力,你可能会被剥削,然后你不仅会一无所有,还会生病、孤独。”

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由于租金飙升引发的危机,许多银行产品和住房的准入受到限制——而这些都需要提供居留证明才能向潜在房东申请。

但西班牙政府最近宣布的一项将至少50万移民合法化的计划,为戴安娜和许多其他人带来了希望。

“这将在各方面帮助我们,”她说。“这对政府也有好处,因为(这些移民)会缴税、创造收入、他们可以投资、可以创业。”

该计划将为外国人提供为期一年的可续签居留签证,申请将从四月初开始,截止到六月底。申请者必须证明在该国居住至少五个月且没有犯罪记录。

胡安·多明格斯

无论有证还是无证的外籍工人在西班牙经济中扮演着许多角色

关于有多少移民会受益于该计划的估计不一,从政府的大约50万,到警方国家移民与边境中心(CNIF)泄露给媒体的报告,后者认为更现实的数字是75万到110万之间。

由社会主义领导的联合政府以人道主义理由支持此举,首相佩德罗·桑切斯将移民描述为“与我们共同建设这个国家进步的人”。

但它也被视为对一个失业率处于18年低点、去年经济增长近3%的国家的高度务实之举——这一增长率与英国、德国、法国和意大利的总和相当。

“外籍工人在西班牙宏观经济成功中扮演着非常重要的角色:GDP的增长、强劲且有韧性的劳动力市场,”包容、社会保障和移民部长埃尔玛·赛斯告诉BBC。她强调,在全国2200万注册工人中,外国人占14.1%。

“自2022年以来,西班牙一半的经济增长由外籍工人推动,”赛斯补充说。“这关乎价值观、关乎人权,也显然关乎我们意识到面临不同的挑战,我们对经济的良好管理正在带来成果。”

胡安·多明格斯

赛斯表示,西班牙一半的增长由外籍工人推动

央行2024年的一份报告似乎也呼应了政府的观点:报告指出,未来三十年内,西班牙大约需要2500万移民,以维持经济和社会保障体系的运转。

无论注册还是无证,移民在老人护理和酒店行业中都占据着重要位置。

许多其他行业也有大量工作岗位,据政府数据显示,农业行业中正式注册的外国工人超过25万,还有许多无证移民。来自北非、东欧和拉丁美洲的工人最多。

“如果没有移民工人,对我们来说将是个问题,”马德里ASAJA农民协会代表弗朗西斯科·何塞·加西亚·纳瓦雷特说。他表示,他的组织支持政府的正规化计划,但对其实施方式表示担忧。

“只要移民的合法化意味着他们能获得长期合同在乡村工作,我们就支持这项新举措,”他说。

西班牙最大的企业主协会CEO也对该措施表示广泛支持,称“有序”移民是可取的。然而,它也对政府通过法令引入正规化的计划表示担忧,而不是让议会投票决定。

在西班牙极度两极分化的政治舞台上,这一倡议受到更严厉的批评,激烈的左派与右派关于移民的辩论也在持续。

“大规模正规化是对移民政策缺失的确认,”保守派人民党(PP)领导人阿尔贝托·努涅斯·费霍说。

“在过去两年中,西班牙是整个欧盟中非法移民增长最快的国家,”他估计,申请该计划的人数“更接近一百万,而不是五十万”。

极右翼的Vox声称,政府的举措将产生“吸引”效应。

“这五十万合法移民将引发更多数百万的移民,恶化医疗、住房和安全的崩溃,”党领袖萨蒂亚戈·阿巴斯卡尔说。

政府表示,当有明确的正规化时间表时,不存在这种吸引效应的风险。

西班牙过去在左翼和保守政府的领导下,曾实施过几项类似的移民合法化计划。例如,2000-2001年,PP正式确认了超过五十万移民的身份,2005年,前社会主义政府又合法化了另外57.7万。

然而,当前的计划是在大多数其他欧洲国家收紧移民政策的背景下推出的。法国和德国已收紧新来者的居留规则,意大利政府也批准使用海军舰艇阻止移民。

在英国,作为西班牙少数邻国之一,减少移民数量是政府的优先事项。

在这种背景下,欧盟委员会对西班牙的政策发出了警示,强调必须确保移民不会利用该政策非法居留在其他国家。

“在欧盟获得居留许可并非无条件的,”内政与移民专员马格努斯·布鲁纳在欧洲议会讨论西班牙的倡议时表示。“每个国家都必须避免做出对其他成员国产生负面影响的决定。”

在马德里Aculco的办公室里,一群外国人正在准备一场研讨会,旨在告知他们如何获得居留权。

胡安·多明格斯

参加Aculco免费提供的研讨会的移民工人,Aculco为他们提供咨询

计划申请正规化的秘鲁人曼努埃尔也在其中。他曾在老人护理行业工作,但在其申请的庇护请求被拒后,失去了工作,从那以后靠积蓄生活。

“公司不想雇用没有居留证的人,如果雇用,他们支付的工资低于最低工资,”他说。 他补充说,正规化“将让我能够工作并为社会保障体系做出贡献。”

“这将改变许多人的生活,”专门从事移民法律的律师皮拉·罗德里格斯说,她在研讨会中发表了讲话。

“这项措施对西班牙也非常重要,因为它意味着许多人能够维持生计,并且通过他们对社会保障体系的贡献,西班牙人也将受益。”

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