鲍曼州长在提名听证会上的证词

主席斯科特（Scott）、资深成员沃伦（Warren）以及委员会各位成员，感谢你们今天给予我在你们面前作证的机会。我深感荣幸，也十分感谢总统特朗普（President Trump）通过提名我担任联邦储备系统联邦储备委员会（Board of Governors of the Federal Reserve System）监督副主席（Vice Chair for Supervision）这一角色，对我所寄予的信任与信心。

我同样感谢我的家人一直以来的支持。我的丈夫韦斯（Wes）以及我们的两个孩子杰克（Jack）和奥黛丽（Audrey）今天都和我在一起。其余家人则从堪萨斯州的家中观看。

我作为社区银行家（community banker）、担任堪萨斯州银行专员（Kansas State Bank Commissioner），以及在董事会（Board）和联邦公开市场委员会（FOMC）担任成员超过六年的经历，使我得以充分准备来履行监督副主席的职责。在任期间，我担任消费者与社区事务司（Division of Consumer and Community Affairs）的监督州长（oversight governor）、较小区域与社区银行分委员会（Smaller Regional and Community Banking subcommittee）主席、支付（Payments）委员会成员，并且目前担任监督与监管委员会（Committee on Supervision and Regulation）主席。在我所承担的所有职责中，我都致力于确保金融体系的安全稳健与公平，以支撑强劲的经济。

如果获得确认，我将把重点放在改革并重新聚焦监督、恢复监管“量体裁衣”（regulatory tailoring）、确保银行体系中创新拥有可行路径，并推动透明度与责任落实。

首先，必须改革并重新聚焦监督，以更好应对核心且重要的金融风险。过去几年里，我们看到了监督方面的重大不足，必须加以解决，以确保美国银行体系安全稳健。监督必须以适用法律为基础，并为受监管机构提供清晰的标准。监管预期不应让受监管的机构感到意外。监督无法消除银行体系中的风险，但它可以、也应当促进合理的风险管理，使银行体系能够支持经济增长，并满足所有美国人的金融需求。而如果一家银行倒闭，监督应尽可能减少并缓解对消费者、企业以及金融体系造成的任何损害。

其次，必须以务实的方式来制定并实施监管，以确保其高效且有效。这种务实方式要求识别监管所针对的具体问题，评估任何拟议变更的成本与收益，同时考虑激励效应、对市场的影响以及可能出现的意外后果。我们必须将优先顺序放在识别并纠正那些可能对银行体系及其所支撑的关键市场造成长期结构性问题的事项上，包括消除监管对银行及其关联方参与美国财政部（Treasury）市场中介活动（Treasury market intermediation activities）所带来的不利激励。

在我致力于改进银行监管的过程中，我将与其他监管机构的同行一道继续采取“量体裁衣”的做法，尤其适用于社区银行和地区银行。“量体裁衣”对于确保我们维持并提升美国银行体系的多样性至关重要，而这种多样性必须涵盖并支持各类规模的银行。

美国的监管框架已经大幅扩展，变得过度复杂且冗余，并伴随相互矛盾、相互重叠的要求。这种扩张给银行及其客户带来了不必要且巨大的成本。

第三，监管者必须在银行体系中推动创新。为了保持可持续性并保持竞争力，银行必须能够考虑那些能够改善产品和服务、并降低成本的新技术。监管者应当采取一种鼓励并促进合理创新的方法。

最后，为了促进问责制，监管者必须保持透明——无论是在监督还是监管方面。成功的政策制定需要开放与谦逊，需要谨慎，并采取有计划、深思熟虑的方式。我可以向委员会保证：如果我获得确认担任监督副主席，我将坚定致力于这些价值观。

正如我在整个职业生涯中所展现的那样，我承诺通过基于来自社区与商业领袖、行业、消费者团体、学术界以及来自全国各地的美国人所提供的、最佳可获得的信息与意见来客观作出决策，从而履行我的职责。

谢谢你们，我期待回答你们的问题。