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5 月 14 日,美国参议院银行委员会以 15:9 通过 Clarity 法案,为加密市场监管迈出关键一步。虽然后续法案仍需许多环节需要通过,但我押注“2026年签署成为法律的清晰法案?”“Yes”。我的分析如下:
一、核心争议“稳定币收益问题”条款已获得银行委员会认可
银行业与加密行业的僵局主要集中在稳定币收益上。最新妥协(禁止闲置奖励但允许活动奖励)的方案之前仍然遭到许多银行家的反对,但昨晚随着银行委员会表决通过,针对这一条款的阻力已经烟消云散。
二、政治动力强劲:民调显示该法案获广泛选民支持(52%支持率,仅11%反对),支持法案的议员在选举中可能获得约20个百分点的优势。这加大了委员会通过的压力,尤其共和党多数席位有利于推进。
三、时间窗口紧迫:白宫设定7月4日为总统签署目标日期,若错过5月21日阵亡将士纪念日休会前的窗口,法案可能因11月中期选举而搁置。委员会成员(如参议员辛西娅·卢米斯)已强调“必须尽快行动”。
四、众议院通过顺利通过概率较高:众议院已于2025年7月通过其法案版本,两院需成立协商委员会整合差异。核心争议包括稳定币奖励条款——参议院版禁止“闲置持仓奖励”,但允许支付交易激励;而众议院版本此前通过的版本更为宽松,相信对参议院更为细致考虑到银行业诉求的版本应该不会有太大阻力
五、白宫已经明确表态支持并希望《清晰法案》尽快通过
潜在风险点:
目前两党关于《CLARITY Act》中的伦理条款仍有争议,民主党议员如伊丽莎白·沃伦强调反洗钱条款薄弱,要求加强道德规范,防止官员从加密项目中获利。这也是目前剩余的最大问题,若因为此问题导致共和党不能争取到足够的民主党跨党票数,可能导致法案在参议院集体审议中拿不够60票和陷入冗长的辩论环节甚至被搁置,导致年内不能顺利签署。
我的押注策略是 轻仓押注,并选在法案出现阻碍,“YES”概率最低时“抄底”,获取最大收益。如果法案能够顺利通过参议院集体审议,我将长期持有押注。