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南非储备银行力挺Payshap:Cassim以数字兰特推动实时支付
南非储备银行已决定暂停数字兰特的立即实施,尽管其技术可行性已成功测试。
数字兰特试验揭示隐私与速度的权衡
据一位高官表示,南非储备银行(SARB)并没有迫切需要立即推出其货币的数字化版本,原因是存在显著的设计权衡,同时需要把更高的优先级放在升级该国底层支付基础设施上。
尽管央行数字货币(CBDC)在技术上是可行的,但据报道,南非储备银行副行长拉沙德·卡西姆(Rashad Cassim)在近期一次对戈登商学院(Gordon Institute of Business Science)的演讲中表示,眼下的重点必须仍然是通过现有系统,让市民的日常交易变得更快、更便宜。
尽管私营部门的创新(例如稳定币)带来的压力不断上升,但央行仍持谨慎态度。部分经济学家警告称,如果放任不管,这些稳定币可能会威胁南非的货币主权。
SARB多年来一直在研究数字兰特。它于2018年启动了Project Khokha,以测试分布式账本技术(DLT)——支撑加密货币的去中心化技术;随后又启动Project Khokha 2,用于试验批发数字货币和商业银行代币。
尽管试验表明,数字兰特可以成功地转移并完成资金结算,但同时也暴露出深层的运营挑战。
“让交易保持私密是可以做到的,但这会使设计更加复杂,并减慢系统速度,”卡西姆表示,并指出,保护用户隐私是以清算效率为直接代价的。
卡西姆还强调了法律与技术层面的障碍,称去中心化网络无法在何时一笔支付被视为“最终”这一点上自动获得法律明确性,并且也不能自然地与传统金融网络同步。
“DLT系统不会自动与现有支付基础设施实现互操作,”卡西姆说。
先升级“管道”
在不推出CBDC的情况下,央行把优先事项放在对卡西姆所说的“金融系统的‘管道’”进行现代化——那些在幕后默默完成资金通行的金融市场基础设施。
尽管南非在大规模批发银行支付方面长期处于同侪领先地位,但卡西姆承认,该国在面向普通消费者的快速、实时零售支付方面落后于其他国家。
该行正通过Payshap(实时数字支付服务)积极弥补差距,并通过接管清算所Bankserv Africa来建立名为Payinc的支付公用事业。
卡西姆表示:“迫切需要的是将支付系统现代化,让每一位南非人都能获得快速、简单且安全的数字支付。”
暂停数字兰特存在风险。随着私人主体越来越推动金融创新并倡导去中心化金融,央行需要与之展开竞争,以维持对货币供应的掌控。
一些分析师警告称,政府放慢步伐可能会适得其反。Efficient Group首席经济学家Dawie Roodt警告说,南非过时的外汇监管未能跟上金融科技的发展。
罗德特警告称,如果没有现代化的监管,或缺少由国家背书的数字替代方案,公民最终可能会完全放弃传统金融体系,转而选择私人稳定币。
这种转变将对储备银行的首要任务构成直接威胁:控制货币供应并保护兰特的价值。如果公民绕开本国货币,央行的权威将被实质性削弱——这一现实导致一些领域不断呼吁推出数字兰特。
就目前而言,储备银行押注于修复现有基础设施就足以让私人替代方案无法形成冲击,从而把数字兰特先搁置起来,直到技术与法律层面的权衡能够被合理化。