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《清晰法案》迈入最终重要一步，参议院选择空间日益收窄

《清晰法案》——迄今为止这项重要的美国加密监管法案——已进入最终的关键一步。参议院多数党领袖图恩（Thune）表示，他希望能在 8 月 7 日休会前就开始审视该法案。他还称，在立法者离开之前通过该法案的可能性不大。三大加密行业贸易团体已请求参议院在审议该法案的同时推进，凸显行业对于制定更完善规则的诉求。

立法形势及双方支持

众议院已通过该法案，相关投票获得两党支持。美国众议院金融服务委员会前主席麦克亨（McHenry）表示，下一步是“何时而非是否”，这表明各方对明确规则将会落地存在强烈共识。目前的重点在参议院：时间表更紧、流程也更为棘手。

两大主要问题

有两项问题阻碍该法案通过。民主党希望制定道德与伦理规则，以阻止总统以及官员的亲属从加密货币中获利。而参议院要打破前者（filibuster）需要 60 票，但共和党目前只有 52 个席位。上述两项问题——法案内容以及所需票数——让留给 8 月休会前的时间变得更为紧迫。

市场对此的看法

Polymarket 认为该法案今年通过的概率约为 37%。这一概率表明市场认为时间很紧，且前路并不明朗。如果该法案在休会前无法推进，9 月或更晚将再次被审议，这意味着对行业的不确定性。

可能发生的情况

对行业的正面结果：参议院在休会前开始讨论该法案，并以能够确保获得足够共和党支持、从而凑齐 60 票的方式处理道德与伦理规则。这样将带来急需的明确性。

负面结果：出现拖延，且未能解决道德与伦理问题，使该法案推迟到 8 月之后。这将带来不确定性，并让大型投资者继续观望。

中性结果：休会前会有一定程度的讨论，但不会作出最终决定。这会让时间表保持开放。就目前而言，市场的可能性大致保持不变。

这意味着什么

《清晰法案》已从众议院的两党支持，转变为参议院中一个高度依赖时间的可能性。道德与伦理规则的组合，以及需要 60 票的要求，意味着进展很大程度取决于流程将如何被处理，而不仅仅是法案本身写了什么。对参与市场的人来说，来自 Polymarket 的 37% 概率反映了时间紧迫以及剩余的政治难题。接下来的两周将决定这些规则究竟会在今年落地，还是要等到一次新的会议。

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