تنظيم العملات الرقمية في روسيا يدخل تدريجياً مرحلة جديدة. تناقش السلطات حالياً إمكانية السماح للبنوك بإجراء عمليات pipeline مع pipeline الأصول الرقمية، مما سيتيح لها عملياً أداء وظائف منصات تداول العملات الرقمية. مثل هذا النموذج قد يغير هيكل سوق العملات الرقمية ويجعل معاملات العملات الرقمية أكثر شفافية للجهات التنظيمية.
تتمثل الفكرة في دمج عمليات الأصول الرقمية ضمن النظام المالي التقليدي. في هذه الحالة، ستقوم البنوك والوسطاء بدور الوسطاء بين المستخدمين ومنصات العملات الرقمية، مما يتيح شراء وبيع العملات الرقمية من خلال بنية تحتية منظمة.
لماذا يمكن أن تصبح البنوك منصات تداول للعملات الرقمية
يدرس بنك روسيا نموذجاً تُجرى فيه معاملات العملات الرقمية عبر مؤسسات مالية تخضع بالفعل للإشراف التنظيمي. تمتلك البنوك أنظمة متقدمة للتعرف على العملاء وآليات لمراقبة العمليات المالية، مما يجعل من الممكن التحكم في مصدر الأموال وتتبع المعاملات المشبوهة.
ضمن هذا الإطار، يمكن أن تعمل البنوك كوسطاء بين المستخدمين ومنصات العملات الرقمية. سيتمكن العملاء من شراء أو بيع الأصول الرقمية عبر خدمات البنوك، في حين تمر الأموال عبر الحسابات البنكية.
يُنظر إلى هذا النهج على أنه حل وسط بين القيود الصارمة على العملات الرقمية وسوق غير منظم بالكامل. إذ يسمح استخدام البنية التحتية المصرفية للدولة بالتحكم في تداول الأصول الرقمية دون فرض حظر مباشر على استخدامها.
قانون العملات الرقمية في روسيا
لا يزال الأساس القانوني لتنظيم العملات الرقمية في روسيا هو القانون الفيدرالي رقم 259-FZ "بشأن الأصول المالية الرقمية والعملات الرقمية"، والذي دخل حيز التنفيذ منذ عام 2021. يحدد هذا القانون الوضع القانوني للعملات الرقمية ويضع القواعد الرئيسية لتداولها.
وبحسب الوثيقة، تُعتبر العملة الرقمية ملكية. أي أن الأفراد والشركات يمكنهم امتلاك العملات الرقمية وشراؤها وبيعها واستخدامها لأغراض استثمارية.
في الوقت نفسه، لا تُعتبر العملة الرقمية وسيلة دفع قانونية في روسيا. إذ يحظر القانون صراحة استخدام الأصول الرقمية لدفع ثمن السلع والخدمات داخل البلاد. لذلك تُعد العملات الرقمية في المقام الأول أداة استثمارية وليست بديلاً عن الروبل.
الرقابة على المعاملات وتحديد هوية المستخدمين
إذا حصلت البنوك على حق إجراء معاملات العملات الرقمية، فستخضع هذه العمليات لإجراءات المراقبة المالية المعتادة. إذ يُطلب من المؤسسات المالية تحديد هوية العملاء، والتحقق من مصادر الأموال، وتحليل المعاملات المشبوهة.
هذه المتطلبات موجودة بالفعل بموجب التشريعات الهادفة إلى مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب. لذا فإن استخدام البنية التحتية المصرفية سيتيح دمج عمليات العملات الرقمية في نظام NBSP الحالي للرقابة على تدفق الأموال.
وبذلك، يمكن أن يصبح سوق العملات الرقمية أكثر شفافية، في حين ستحصل الدولة على أدوات إضافية لمراقبة المعاملات المتعلقة بالأصول الرقمية.
ضرائب العملات الرقمية في روسيا
يخضع الدخل الناتج عن معاملات العملات الرقمية للضريبة على أساس القواعد العامة. ونظراً لأن العملة الرقمية تُعامل كملكية، فقد تُعتبر الأرباح الناتجة عن بيعها دخلاً شخصياً.
في هذه الحالات، تُطبق ضريبة الدخل الشخصي ويجب التصريح عن الأرباح. أما بالنسبة addition للشركات، فيتم تسجيل معاملات العملات الرقمية في المحاسبة والتقارير الضريبية وفقاً للق squares العامة.
وبالتالي، وعلى الرغم من عدم وجود نظام ضريبي منفصل للعملات الرقمية، إلا أن الدخل الناتج عن هذه العمليات يخضع بالفعل للتشريعات الضريبية القائمة.
ماذا يعني ذلك للمستثمرين
قد تؤدي المشاركة المحتملة للبنوك في عمليات العملات الرقمية إلى إعادة تشكيل سوق الأصول الرقمية في روسيا بشكل كبير. إذا تم تنفيذ هذا النموذج، فقد يصبح الوصول إلى العملات الرقمية أكثر شرعية ووضوحاً للمستخدمين.
وفي الوقت نفسه، سيؤدي ذلك إلى تعزيز الرقابة الحكومية. إذ ستتم معاملات العملات الرقمية عبر مؤسسات مالية منظمة، ما قد يقلل بشكل كبير من جهود إخفاء الهوية في المعاملات.
بالنسبة للمستثمرين، سيعني ذلك ظهور بنية تحتية أكثر شفافية للتعامل مع الأصول الرقمية، ولكن أيضاً متطلبات أكثر صرامة لتحديد الهوية والتقارير المالية.
كيف يمكن أن يتغير سوق العملات الرقمية
يتبلور النموذج التنظيمي في روسيا تدريجياً كنظام لتداول العملات الرقمية الخاضعة للرقابة. إذ لا تفرض الدولة حظراً كاملاً على الأصول الرقمية، بل تسعى إلى دمج تداولها في النظام المالي القائم.
وقد يشكل السماح للبنوك بإجراء عمليات العملات الرقمية خطوة رئيسية في هذا المسار. إذ يتيح هذا النموذج للحكومة الحفاظ على الرقابة على تدفقات الأموال، مع إنشاء بنية تحتية قانونية لم summons معاملات الأصول الرقمية.
وإذا تم تنفيذ هذه المبادرات، فقد يتحول سوق العملات الرقمية في روسيا إلى نموذج يُتاح فيه الوصول إلى الأصول الرقمية عبر مؤسسات مالية منظمة، وفي مقدمتها البنوك.
