تشريعات وسياسات العملات الرقمية في الولايات المتحدة التي يجب مراقبتها في عام 2026

يتوقع العديد من القادة والمستخدمين في صناعة العملات المشفرة تغييرات كبيرة في البيئة التنظيمية الأمريكية خلال الأشهر الـ 12 المقبلة، حيث ستبدأ العديد من التغييرات السياسية والتشريعات في اتخاذ مفعولها.

على الرغم من أن تنصيب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في يناير 2025 لم يعني نهاية فورية لجميع تنظيمات الأصول الرقمية، إلا أن العديد من سياسات الإدارة، من تجاهل قضايا تنفيذ الشركات المشفرة من قبل لجنة الأوراق المالية والبورصات إلى توقيع قانون العملات المستقرة، تشير إلى اختلافات واضحة عن الرؤساء الأمريكيين السابقين والمنظمين الذين اختاروهم.

“أتوقع أن تقوم عدد متزايد من السلطات القضائية بوضع أطر تنظيمية واضحة وشفافة لصناعة التشفير، مما ينبغي أن يسهل المشاركة الأوسع،” قال روسلان لينكها، رئيس الأسواق في YouHodler، في بيان تم مشاركته مع Cointelegraph. “وبالتالي، من المحتمل أن نشهد زيادة كبيرة في مشاركة البنوك والمؤسسات المالية الأخرى في السوق في عام 2026.”

هيكل سوق الأصول الرقمية

حتى أواخر ديسمبر، لم يصوت مجلس الشيوخ الأمريكي بعد على تشريع لوضع إرشادات تنظيمية واضحة للأصول الرقمية.

تم تمرير مشروع القانون الأولي، المعروف باسم قانون وضوح سوق الأصول الرقمية (CLARITY)، من قبل مجلس النواب في يوليو. ومع ذلك، قال المشرعون في مجلس الشيوخ إن نسخهم من التشريع ست “تبني على” مشروع القانون الحالي بدلاً من تمريره عبر الغرفة دون أي تغييرات.

نتيجة لذلك، أصدرت القيادة في لجنة الخدمات البنكية في مجلس الشيوخ مسودة نقاش يقودها الجمهوريون بشأن مشروع القانون في يوليو، وأعلنت لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ عن مسودة ثنائية الحزب في نوفمبر. سيتعين على كلا المشروعين المرور عبر اللجان المعنية قبل أن يتمكن المجلس الكامل من التصويت على أي منهما، أو بعض تركيبة منهما.

أشارت المسودات إلى أن الكونغرس يمكن أن يمنح لجنة تداول العقود الآجلة للسلع مزيدًا من السلطة لتنظيم الأصول الرقمية. وقد تولت لجنة الأوراق المالية والبورصات دورًا أكثر بروزًا في الإشراف على العملات المشفرة، مع بعض الاستثناءات الملحوظة.

وفقًا لشركة إدارة الأصول الرقمية Grayscale، سيسهل مشروع القانون “التكامل الأعمق بين سلاسل الكتل العامة والمالية التقليدية، ويمكّن التداول المنظم للأوراق المالية للأصول الرقمية، وقد يسمح أيضًا بإصدار الأصول على السلسلة من قبل كل من الشركات الناشئة والشركات الناضجة.”

**ذات صلة: **__الجمهوريون يحثون على اتخاذ إجراءات بشأن مشروع قانون هيكل السوق بسبب مزاعم إلغاء الخدمات المصرفية

كلا الوكالتين قد تقدمتا بإجراءات إنفاذ وأصدرتا قواعد تؤثر على الصناعة، ولكن هيئة الأوراق المالية والبورصات تشرف على صناديق الاستثمار المتداولة المرتبطة بالأصول الرقمية. تنظم لجنة تداول العقود الآجلة للسلع بيتكوين (BTC) وإيثير (ETH) كسلع في شكل رقمي.

تنفيذ قانون عملة GENIUS المستقرة

أحد المشاريع التشريعية الأخرى التي ظهرت من كونغرس الولايات المتحدة بقيادة الجمهوريين في عام 2025 هو قانون GENIUS، الذي يهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي لعملات الدفع الثابتة. على الرغم من أن ترامب وقع على القانون ليصبح قانونًا في يوليو 2025، إلا أنه سيدخل حيز التنفيذ إما بعد 18 شهرًا من صدوره أو 120 يومًا بعد أن توافق الجهات التنظيمية على اللوائح المتعلقة بالتنفيذ، مما يضع الجدول الزمني في عام 2026 أو بعده.

كجزء من عملية التنفيذ، فتحت وزارة الخزانة الأمريكية جولتين من التعليقات على القواعد المقترحة المتعلقة بقانون GENIUS في أغسطس وسبتمبر. يمكن أن يتم نشر إشعار القواعد المقترحة في النصف الأول من عام 2026، وفقًا لبعض الخبراء.

“بينما تتضح معالم التنظيم، ولا سيما من خلال قوانين مثل قانون GENIUS الذي يضع إشرافاً اتحادياً على العملات المستقرة، فإن البنوك تستكشف بشكل متزايد الأدوات على السلسلة التي يمكن أن تحول المدفوعات، والتسويات، وتوفير السيولة،” قالت غرايسي تشين، المديرة التنفيذية لشركة Bitget، في بيان تم مشاركته مع Cointelegraph. “إذا بدأت البنوك الأمريكية الكبرى في إصدار عملات مستقرة متوافقة أو ودائع موّزعة، فقد نشهد توسيعاً كبيراً للسيولة العالمية، وأوقات تسوية أسرع للمعاملات، وتنوعاً أغنى في DeFi مبنياً على بنية تحتية منظمة.”

بالإضافة إلى وزارة الخزانة، اقترح منظمو البنوك الأمريكيون الآخرون قواعد للعملات المستقرة. في 16 ديسمبر، اقترحت مؤسسة التأمين على الودائع الفيدرالية (FDIC) أن الشركات التابعة للبنوك الخاضعة للإشراف يمكنها إصدار عملات مستقرة للدفع وفقًا للمعايير التي تم اعتمادها بموجب GENIUS.

لم يتم تسمية القيادة في CFTC بعد من قبل ترامب

في عام 2025، استقال أربعة من أصل خمسة مفوضين يعملون في قيادة اللجنة التجارية الآجلة (CFTC)، مما ترك الجمهوري كارولين فام لتكون الرئيسة المؤقتة والمفوضة الوحيدة للوكالة اعتبارًا من ديسمبر.

على الرغم من أن ترامب اقترح في البداية المفوض السابق في لجنة تداول السلع الآجلة براين كوينتينز ليحل محل فام كرئيس للوكالة معتمد من قبل مجلس الشيوخ، إلا أن البيت الأبيض سحبه من الاعتبار في سبتمبر، وذلك استجابةً على ما يُقال إنه معارضة من مؤسسي جيميني تايلر وكاميرون وينكليفوس، واللذان هما من المتبرعين لترامب وشخصيات بارزة في صناعة العملات الرقمية.

أدى انسحاب كوينتينز إلى فتح الطريق أمام ترامب لترشيح المسؤول في هيئة الأوراق المالية والبورصات مايكل سيليغ ليكون رئيسًا للجنة تداول العقود الآجلة للسلع. تم إحراز ترشيح سيليغ في لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ في نوفمبر، وفي الغرفة الكاملة تم تأكيده كرئيس في تصويت 53 إلى 43 كجزء من مجموعة من المرشحين.

اعتبارًا من ديسمبر، لم يعلن ترامب علنًا عن أي بدائل محتملة للمقاعد الأربعة المتبقية في لجنة تداول السلع الآجلة، على الرغم من أن العديد منها شاغر منذ شهور.

احتياطيات العملات الرقمية على مستوى الدولة

في يونيو، وقع حاكم تكساس جريج أبوت قانونًا لإنشاء صندوق تديره الدولة يمكن أن يحتفظ ببتكوين (BTC)، مما يجعل الدولة الأولى التي تؤسس احتياطي تشفير. أعلن المسؤولون في الدولة في نوفمبر أن الصندوق يمتلك أسهمًا بقيمة $5 مليون في صندوق بتكوين المتداول الفوري من بلاك روك مع خطط لاستثمار $5 مليون إضافي مباشرة في BTC، وهي خطوة قد تحدث في عام 2026.

على الرغم من أن العديد من المشرعين في ولايات أمريكية أخرى اقترحوا مشروعات قوانين مشابهة للاحتياطي المشفر في عامي 2024 و2025، إلا أن التشريعات في أريزونا ونيوهامبشير فقط تم توقيعها لتصبح قانوناً. يمكن أن تعلن كلا الولايتين عن شراء BTC أو عملات مشفرة أخرى في العام المقبل كجزء من استراتيجية خزينة حكوماتها.

**المجلة: **__عندما تتعارض قوانين الخصوصية ومكافحة غسل الأموال: الخيار المستحيل لمشاريع التشفير