مراجعة نهاية العام لـ DOGE: هل أثرت إصلاحات ماسك خلال مئة يوم؟

مُحاولة مبكرة انتهت قبل الأوان

نجح موظفو الاتحاد الفيدرالي في تقليل عددهم بمقدار 271,000 شخص، بانخفاض قدره 9%، مسجلين أكبر عملية تسريح خلال فترات السلم. لكن في الوقت ذاته، زادت النفقات الفيدرالية بدلاً من أن تنخفض، حيث قفزت من 6.75-7.135 تريليون دولار في 2024 إلى 7.01-7.6 تريليون دولار، بزيادة صافية قدرها 248 مليار إلى 480 مليار دولار. هذا الظاهرة “الخصق مع زيادة الوزن” هي جوهر التناقض في إصلاح DOGE (وزارة كفاءة الحكومة).

هذه الهيئة الاستشارية الخارجية، التي أُنشئت بقيادة إيلون ماسك وويفيك راماشوامي، وعدت باستخدام أدوات تجارية بتفكيك البيروقراطية الحكومية، وتقليل اللوائح الزائدة، وخفض الإنفاق المهدور، بهدف توفير 2 تريليون دولار لموازنة الميزانية الفيدرالية. كان من المقرر أن يستمر هذا المخطط الطموح حتى يوليو 2026، مع 18 شهرًا لإعادة تشكيل الحكومة. لكن الواقع كان أكثر قسوة: غادر ماسك بسرعة في مايو، بعد 130 يومًا فقط من خدمته كموظف حكومي خاص؛ وفي نوفمبر، تم حل DOGE بهدوء، بعد أن بقيت 8 أشهر على انتهاء فترة ولايته الأصلية.

هذه ليست إصلاحات غير مكتملة، بل استسلام كامل. من بدايتها إلى زوالها، كانت مدة حياة DOGE حوالي 10 أشهر فقط. عندما تبين أن أهداف التوفير غير قابلة للتحقيق، وواجهت تحديات قانونية، وظهرت خلافات علنية مع ترامب، اختار ماسك العودة إلى إمبراطوريته التجارية، تاركًا وراءه هيئة تتفكك تدريجيًا ومشكلات غير محسومة. هذا السقوط السريع من الطموح إلى خيبة الأمل، كشف عن أخطاء في استراتيجية الإصلاح، وأظهر أيضًا الهوة العميقة بين منطق الشركات وطرق عمل الحكومة.

أولاً، التباعد بين الأهداف العظيمة والواقع القاسي

رؤية إصلاح DOGE كانت مليئة بالمثالية على نمط وادي السيليكون. خططوا لإنهاء عقود غير فعالة بقيمة مئات المليارات، وإغلاق منشآت زائدة، وتقليل عدد موظفي الحكومة من حوالي 3.015 مليون إلى حجم أكثر كفاءة، واستبدال بعض الوظائف البيروقراطية بأدوات الذكاء الاصطناعي والأتمتة. هذه المنهجية أثبتت نجاحها في عالم الأعمال، فلماذا لا تُستخدم في إصلاح الحكومة؟

صورة: عدد موظفي الحكومة الفيدرالية منذ 1990

في يناير 2025، انضم ماسك إلى DOGE كموظف حكومي خاص، لمدة 130 يومًا. في وادي السيليكون، 130 يومًا كافية لإطلاق نموذج منتج، أو إتمام جولة تمويل، أو حتى قلب مسيرة شركة ناشئة. في الأشهر الأولى، أظهر DOGE أداءً مذهلاً في التنفيذ. من يناير إلى نوفمبر، انخفض عدد موظفي الحكومة من 3.015 مليون إلى 2.744 مليون، بانخفاض 271,000 وظيفة. لم يكن هذا أكبر تسريح خلال فترة سلمية بعد الحرب فحسب، بل كان سريعًا بشكل مذهل. شمل ذلك إلغاء عقد بمبلغ 290 مليون دولار مع وزارة الصحة والخدمات الإنسانية لمرافق اللاجئين، و1.9 مليار دولار من نفقات تكنولوجيا المعلومات الزائدة في وزارة الخزانة، وإغلاق مئات الوكالات والمشاريع غير الفعالة، مع تنفيذ أكثر من 29,000 عملية تقليص. زعمت DOGE أنها وفرت من خلال هذه الإجراءات حوالي 21.4 إلى 25 مليار دولار، مع تركيز رئيسي على الإنفاق غير الدفاعي، بانخفاض سنوي قدره 22.4%.

صورة: النفقات التراكمية للحكومة الفيدرالية

لكن البيانات من جانب الإنفاق تحكي قصة مختلفة تمامًا. ارتفعت النفقات الإجمالية من حوالي 6.75-7.135 تريليون دولار في 2024 إلى حوالي 7.01-7.6 تريليون دولار في 2025، بزيادة تتراوح بين 4% و6%. خلال أول 11 شهرًا، بلغت النفقات 7.6 تريليون دولار، بزيادة قدرها 248 مليار دولار عن نفس الفترة. والأكثر سخرية، أن بعض التحليلات المستقلة تشير إلى أن الأرقام التي أعلنتها DOGE عن التوفير قد تكون مبالغًا فيها بشكل كبير، وأن التوفير الحقيقي القابل للتحقق قد يكون فقط بعشرات المليارات، أو حتى 30 مليار دولار فقط. وبسبب تضعيف قدرات مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) على التنفيذ، قد يؤدي ذلك إلى خسائر ضريبية مستقبلية لا تقل عن 350 مليار دولار خلال العشر سنوات القادمة، مما يجعل ما يُطلق عليه “التوفير” تأثيرًا صافياً قريبًا من الصفر أو حتى سلبيًا.

سرعان ما ظهرت مقاومات الواقع. استمرت النفقات الفيدرالية في الارتفاع، حيث لم تتأثر النفقات الإلزامية مثل الضمان الاجتماعي، والتأمين الصحي، وفوائد الدين العام، بعمليات التسريح الإداري. بحلول مايو، تراكمت الضغوط. بدأ تدهور العلاقة بين ماسك وترامب، وظهرت خلافات علنية بينهما. وواجهت التحديات القانونية، التي شككت في شرعية صلاحيات DOGE وإجراءاتها. كما أن أعمال تسلا كانت تدعوه للعودة — تقلبات الأسهم، مشكلات الإنتاج، المنافسة السوقية، كلها تتطلب انتباه الرئيس التنفيذي. والأهم، أن هدف التوفير البالغ 2 تريليون دولار أصبح واضحًا أنه مستحيل التحقيق، والبقاء في مشروع فاشل كهذا لن يفيد سمعة ماسك الشخصية. بعد انتهاء فترة 130 يومًا، أعلن ماسك عودته إلى القطاع الخاص. لم يطلب تمديدًا، ولم يطالب بمزيد من الموارد، بل اختار الانسحاب بشكل حاسم. هذا القرار هو اعتراف صريح: إصلاح الحكومة باستخدام أدوات تجارية أصعب بكثير مما تخيل.

ثانيًا، كفاح “الفارس بلا رأس”: من مايو إلى نوفمبر

بعد مغادرة ماسك، حاول DOGE إثبات أنه لا يزال قائمًا. أرسل البيت الأبيض إشارات، مفادها أن “روح DOGE” ستندمج في العمليات اليومية للحكومة، وتصبح جزءًا من “أسلوب حياة الحكومة”. بعض موظفي DOGE السابقين تم توظيفهم في وكالات فيدرالية، لمواصلة دفع عمليات التسريح وخفض التكاليف. لا يزال راماشوامي يقود الهيئة بشكل اسمي، محاولًا الحفاظ على زخم الإصلاح.

لكن، بدون ماسك، كأنها صاروخ بدون محرك، لا يمكن إلا أن يستمر في الدفع لفترة قصيرة. بدون بريق المؤسس النجم، تراجع الاهتمام بالهيئة بسرعة. وبدون قناة اتصال مباشرة بين ماسك وترامب، تضاءل تأثير DOGE داخل الحكومة. والأهم، أن حدود الإصلاح أصبحت واضحة أكثر — فالمشاريع الكبرى التي تتطلب تشريعات من الكونغرس، لا يمكن لـ DOGE أن تتدخل فيها.

خلال تلك الفترة، أصبح من الصعب تحديد إنجازات DOGE. رغم استمرار بعض عمليات التسريح، استمرت البيانات في الارتفاع. بدأت تقارير انقطاع الخدمات تتزايد. تأخرت طلبات الضمان الاجتماعي، وظهرت فراغات تنظيمية، وتقلصت الكفاءات في بعض المناصب الحيوية بسبب التسريح المفرط. زادت الأصوات المعارضة، قائلة إن DOGE، تحت شعار تحسين الكفاءة، يهدد قدرة الحكومة على العمل بشكل أساسي. تراكمت التحديات القانونية، التي شككت في شرعية العديد من إجراءاتها.

بحلول نوفمبر، بدأت وسائل الإعلام الموثوقة تتحدث عن حقيقة أن DOGE قد تم حله سرًا. رويترز، تايم، سي إن إن، نيوزويك، وغيرها، استخدمت عبارات مثل “تم حله”، “أُغلق بهدوء”، “لم يعد موجودًا” لوصف مصيره. لم يصدر إعلان رسمي عن الحل، ولم تعقد مؤتمرات صحفية، فاختفى هذا الكيان من الأفق العام. تم إنهاء ميثاقه قبل موعده المقرر في يوليو 2026، ونُقلت العديد من وظائفه إلى إدارة الموارد البشرية أو إلى هيئات أخرى معتادة.

هذا الاختفاء الصامت ربما يوضح أكثر من أي فشل آخر. فحتى وداع لائق لم يُعطَ، لأن الاعتراف بالفشل ذاته يمثل إحراجًا. من هيئة ثورية تعد بتغيير الحكومة، إلى مجرد فصل مؤقت يتمنى الجميع نسيانه بسرعة.

ثالثًا، “خفض الموظفين دون توفير” والمنطق الأساسي

1. جدران الحماية القانونية للنفقات الإلزامية

الفرق الجوهري بين نظام المالية الحكومي والأعمال هو أن أكثر من 70% من النفقات الفيدرالية إلزامية، حيث تُحدد بالقانون وتزداد تلقائيًا، وتتأثر بالتركيبة السكانية، والدورات الاقتصادية، وتقلبات أسعار الفائدة، ولا يمكن السيطرة عليها عبر التسريح الإداري. تظهر بيانات 2025 بوضوح هذا الثبات: زيادة نفقات الضمان الاجتماعي والتأمين الصحي بمقدار حوالي 168 مليار دولار، مدفوعة بالشيخوخة والتضخم؛ وارتفاع تكاليف فوائد الدين بمقدار 710 مليار دولار، مع توسع حجم الدين إلى 36-38.3 تريليون دولار، حيث تتجاوز فوائد الدين ميزانية الدفاع، وتصبح أكبر بند إنفاق في الميزانية.

هذه النفقات الثابتة تعادل مباشرة كل جهود التوفير التي تبذلها DOGE. فحتى لو قلصت عدد الموظفين الإداريين، فإن المدفوعات الاجتماعية يجب أن تُدفع وفقًا لصيغة قانونية، ودعم التأمين الصحي يُصرف بناءً على عدد المشتركين، وفوائد الدين يجب أن تُدفع في موعدها للحفاظ على التصنيف الائتماني. وكون DOGE هيئة إدارية، فهي غير قادرة على تعديل البرامج الاجتماعية المصرح بها من قبل الكونغرس بشكل منفرد، مما يحد من الإصلاحات إلى “المنطقة الخارجية”، ويمنعها من الوصول إلى “المنطقة المركزية” للإنفاق.

وعميقًا، هذا الثبات نابع من الدستور والإطار التشريعي. فالحكومة ليست شركة لتحقيق أرباح، بل مؤسسة عامة تؤدي وظيفة شبكة الأمان الاجتماعي. عندما يتقدم مسن عمره 65 عامًا بطلب معاش، لا يمكن للحكومة أن ترفض الدفع فقط لأنها تريد تقليل التكاليف. هذا هو الفرق الجوهري بين الحكومة والأعمال، وهو السبب الأساسي وراء فشل التفكير التجاري هنا.

2. “تغيرات الإنفاق بين الأقسام”

حققت DOGE بعض الإنجازات في مجالات الإنفاق التي يمكن التحكم فيها. ألغت 5200 مشروع وعقود بمئات المليارات في وزارات الصحة، والتعليم، ووكالة التنمية الدولية، موفرة حوالي 37 مليار دولار. لكن هذه التوفير سرعان ما تم استهلاكه بزيادات في وزارات أخرى. زادت النفقات الدفاعية بسبب التوترات الجيوسياسية، وتضخمت استثمارات البنية التحتية بسبب أولويات إدارة ترامب، وارتفعت النفقات الإلزامية بشكل أكبر، مما زاد من حجم الميزانية الإجمالي.

النتيجة: “تخفيف محلي، وتضخم كلي”. يشبه هذا ظاهرة “نقل التوفير” في عمليات الاندماج والاستحواذ في الشركات — حيث أن التوفير في قسم معين غالبًا ما يظهر في شكل نفقات إضافية في أقسام أخرى. لكن الحكومة تفتقر إلى آليات مرنة لإعادة تخصيص الموارد بسرعة، على عكس الشركات. زادت نفقات 2025 بسبب استجابات الطوارئ (مثل زيادة صندوق الكوارث الطبيعية) وتعديلات التضخم (ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك 3-4%)، وهذه العوامل الخارجية زادت من تأثير “تغير الحجم”.

البيانات تظهر أن التوفير من قبل DOGE يمثل فقط 0.3-0.5% من إجمالي الإنفاق، وهو غير كافٍ لمواجهة الاتجاه العام. زادت النفقات الإلزامية بمقدار 221 مليار دولار، وزادت النفقات الحرة بمقدار 80 مليار دولار، وارتفعت فوائد الدين بمقدار 710 مليار دولار. عندما توفر عشرات المليارات في جيب، وتضطر إلى إخراج مئات المليارات من جيوب أخرى، فإن ما يُسمى بـ “تحسين الكفاءة” هو مجرد لعبة أرقام.

3. تكلفة التشغيل والجمود في التحول المؤسساتي

التسريح ليس عملية بدون تكلفة، خاصة في الحكومة. تنفيذ إصلاحات DOGE تكبد تكاليف ضخمة: تعويضات الفصل، الإجازات المدفوعة، وتكاليف إعادة التوظيف بعد الفصل الخاطئ، وتقدر بمبلغ 135 مليار دولار. هذا الرقم يتجاوز بكثير العديد من الادعاءات بالتوفير التي أعلنتها DOGE. والأعباء الخفية تأتي من خسارة الإنتاجية وانقطاع الخدمات.

الهيئات الحكومية تعتمد بشكل كبير على الذاكرة المؤسساتية والشبكة البشرية. بعد مغادرة العديد من الموظفين ذوي الخبرة، بدأت طلبات الضمان الاجتماعي تتأخر، وظهرت فراغات تنظيمية، وانخفضت كفاءة تنفيذ السياسات. على الرغم من أن أدوات الذكاء الاصطناعي والأتمتة تُعطى أولوية، إلا أن هذه الأدوات غير ناضجة بعد تمامًا لاستبدال الحكم البشري. قد تكون الخوارزميات فعالة، لكنها تثير مشكلات تتعلق بخصوصية البيانات والتحيزات. من “المنشأة العامة” إلى “نقطة النهاية المعتمدة على البيانات”، يفقد الحكومة شيئًا لا يمكن قياسه بسهولة — الشرعية، والتماسك الاجتماعي، وثقة الجمهور.

الأمر الأكثر واقعية هو أن الموظفين المتبقين بعد التسريح يطالبون بأجور إضافية، وتكاليف التعاقد الخارجي ترتفع. الحكومة تتجه نحو استئجار مقاولين خارجيين، وغالبًا بتكلفة أعلى. على المدى الطويل، قد يؤدي فقدان الكفاءات إلى “توقف المعرفة”، مما يؤثر على استمرارية السياسات وتراكم الخبرات.

الخاتمة: من خسر؟ تأملات في تكلفة وحدود الإصلاح

من هو الخاسر الحقيقي في هذا التصادم بين الطموح والواقع؟ ربما أول من يخسر هم المصلحون المثاليون، الذين قللوا من تعقيد عمل الحكومة، وظنوا أن المنطق التجاري يمكن نقله مباشرة إلى القطاع العام. قد يستفيد دافعو الضرائب من التوفير الجزئي على المدى القصير، لكنهم يواجهون مخاطر تقليل الخدمات وانخفاض جودتها على المدى الطويل. والمستفيدون من الخدمات العامة، خاصة من يعتمدون على الضمان الاجتماعي والتأمين الصحي، قد يعانون من انقطاعات في الخدمة وتراجع الكفاءة.

أما الخاسرون الأعمق فهم استدامة النظام وشرعيته الديمقراطية. عندما يُعامل الحكومة كشركة “لتحسين الأداء”، فإن القيم غير القابلة للقياس مثل العدالة، والاستقرار، والتماسك الاجتماعي، تتلاشى تدريجيًا. تظهر استطلاعات الرأي أن دعم DOGE يتراوح حول 40%، مما يعكس توازنًا بين تأييد الكفاءة وقلق الانقطاعات.

لكن، هذه المواجهة ليست بلا معنى. إذا استطاع DOGE أن يدفع الكونغرس لاتخاذ إجراءات حقيقية، خاصة في إصلاحات الرفاهية والسيطرة على الديون، فقد يصبح نقطة تحول في التاريخ. المهم هو أن ندرك أن الحكومة ليست شركة، وأن الكفاءة يجب أن تتوازن مع العدالة، والاستدامة، والمبادئ الديمقراطية. الشركات قد تضحّي بالربح على حساب كل شيء، لكن الحكومة يجب أن تحمي آخر خط دفاع للفئات الأضعف في المجتمع. هذه هي الدرس الأهم الذي يتعين على التفكير التجاري تعلمه، وأعظم ما تركته لنا هذه المواجهة العنيفة من دروس.

هذه البيانات من إعداد وتحرير WolfDAO، لأي استفسارات يمكنكم التواصل معنا لتحديث المعلومات؛

كتابة: Nikka / WolfDAO