美国总统唐纳德·ترامب عبر منصته “الواقع الاجتماعي” أعلن أنه سيأمر ممثليه بشراء سندات الرهن العقاري المدعومة بقيمة 2,000 مليار دولار. يهدف هذا الإجراء إلى خفض أسعار الفائدة على الرهن العقاري مباشرة، وتخفيف أزمة القدرة على تحمل السكن التي تتصاعد بشكل متزايد.
ثم أكد مدير مكتب التمويل السكني الأمريكي بيل بولتي أن عملية شراء الديون ستتم بواسطة فاني ماي وفريدي ماك، وهما شركتان حكوميتان مدعومتان، وادعى أنه لا حاجة لموافقة الكونغرس. يُفسر هذا السياسة على نطاق واسع في السوق على أنها تدخل إداري من ترامب على غرار التسهيل الكمي الذي تنفذه الاحتياطي الفيدرالي، على الرغم من أن حجمها أصغر مقارنة بعمليات البنك المركزي، إلا أن تجاوزها للبنك المركزي المستقل والتدخل المباشر في سوق رأس المال قد يؤثر بشكل عميق على توقعات السيولة في الأسواق المالية التقليدية وتفضيلات الأصول ذات المخاطر، مما يستدعي اهتمامًا كبيرًا من سوق العملات المشفرة.
في يناير 2026، ألقى ترامب قنبلة سياسية على منصته الاجتماعية “الواقع الاجتماعي”. أعلن أنه بسبب قراره بعدم بيع فاني ماي وفريدي ماك خلال ولايته الأولى، تراكمت لديهما مبالغ ضخمة من السيولة. وكتب: “بناءً على ذلك، أنا أوصي ممثلي بشراء سندات الرهن العقاري بقيمة 2,000 مليار دولار. هذا سيؤدي إلى انخفاض أسعار الفائدة على الرهن العقاري وتقليل الأقساط الشهرية، مما يجعل شراء المنزل أكثر قدرة على التحمل.” أثارت هذه التصريحات فورًا اضطرابات في السوق، لأنها تعني أن السلطة التنفيذية تحاول أن تلعب دور البنك المركزي مباشرة.
وفيما يلي، أكد بيل بولتي، مدير مكتب التمويل السكني، أن التنفيذ الفعلي سيتم بواسطة فاني ماي وفريدي ماك معًا. وأكد أن وظيفتهما الأساسية هي شراء الرهون العقارية من المقرضين وتحويلها إلى أوراق مالية. وأوضح أن هذه الخطوة تهدف إلى “عكس الأضرار التي سببتها إدارة بايدن”، وأنها لا تتطلب موافقة الكونغرس. وعند سؤاله عن مصدر التمويل، أوضح أن الميزانيات العمومية للشركتين تحتوي على “سيولة كافية”، بقيمة تقارب 1000 مليار دولار لكل منهما، تشمل النقد، والنقد المقيد، والأوراق المالية المشتراة بموجب اتفاقيات إعادة الشراء.
ومع ذلك، فإن الغموض يكتنف هذه السياسة، كما هو الحال مع إثارتها. أولاً، من هو المقصود بـ"ممثلي" ترامب تحديدًا، غير واضح. ولم توضح البيت الأبيض أو مكتب التمويل السكني ذلك على الفور. ثانيًا، بخلاف التسهيل الكمي الذي تنفذه الاحتياطي الفيدرالي عبر خلق احتياطيات مصرفية جديدة، فإن تمويل شراء الديون يأتي نظريًا من أصول موجودة بالفعل لدى الشركتين. وأشار محلل “الناطق الرسمي” نيكي تيميلاوس إلى أن الحد الأقصى لاستثمار فاني ماي وفريدي ماك في الرهون العقارية هو 2250 مليار دولار، وأنهما بحلول نوفمبر 2025، كانا يمتلكان حوالي 1240 مليار دولار، مما يمنح كل منهما مساحة شراء تقارب 1000 مليار دولار. لكن، في جوهره، هو مجرد تبادل أصول على الميزانية العمومية، وليس ضخ عملة أساسية جديدة في النظام المالي، والفارق في القوة الدافعة وآلية الانتقال يختلف جوهريًا عن عمليات التسهيل الكمي للبنك المركزي.
| البعد المقارن | خطة الشراء الإداري لترامب | التسهيل الكمي التقليدي (QE) للاحتياطي الفيدرالي |
|---|---|---|
| جهة السياسات | الإدارة التنفيذية (تنفذها الشركات المدعومة حكوميًا) | البنك المركزي المستقل (الاحتياطي الفيدرالي) |
| الأساس القانوني | استنادًا إلى صلاحيات الشركات الحالية، دون حاجة لموافقة الكونغرس | بموجب قانون الاحتياطي الفيدرالي، قرار من لجنة السوق المفتوحة |
| مصدر التمويل | السيولة الموجودة على ميزانيات فاني ماي وفريدي ماك | الاحتياطي الفيدرالي يخلق احتياطيات مصرفية جديدة (طباعة النقود) |
| الهدف الأساسي | خفض سعر الفائدة على الرهن العقاري، وتخفيف ضغط سوق الإسكان | خفض أسعار الفائدة طويلة الأمد، وتحفيز الاقتصاد والتضخم |
| مسار التأثير في السوق | التأثير المباشر على عرض وطلب سوق الـMBS، انتقالًا إلى سعر الفائدة على الرهن العقاري | عبر شراء السندات الحكومية و الـMBS، تأثير على منحنى الفائدة الخالية من المخاطر، وانتشار واسع |
| الحجم المحتمل (نسبيًا) | حوالي 2000 مليار دولار بشكل مؤقت، محدود الحجم | عدة جولات من التسهيل الكمي عبر تريليونات الدولارات في التاريخ |
هذا الإجراء من ترامب ليس وليد صدفة، بل يعكس ضغوطًا سياسية ملحة واعتبارات اقتصادية معقدة. أزمة القدرة على تحمل السكن أصبحت واحدة من أكثر التحديات الاجتماعية والاقتصادية حدة في الولايات المتحدة. على الرغم من أن الاحتياطي الفيدرالي خفض سعر الفائدة على الأموال الفيدرالية بمقدار 75 نقطة أساس في 2025، إلا أن متوسط سعر الفائدة على الرهن العقاري الثابت لمدة 30 سنة لا يزال يقارب 6.16%، وهو أعلى بكثير من مستويات ما قبل الجائحة. وضع السوق الذي يواجه ارتفاعًا في الأسعار والفوائد يعيق العديد من المشترين لأول مرة، ويثير استياءً عامًا. هذا الاستياء انعكس مباشرة على شعبية ترامب، وأصبح نقطة ضعف واضحة في حملته الانتخابية لإعادة الانتخاب.
ومن المفارقات أن ترامب كان قد أعلن سابقًا أن أزمة القدرة على تحمل السكن “مؤامرة”. لكن الضغوط السياسية أجبرته على تغيير موقفه 180 درجة. وألقى اللوم على إدارة بايدن السابقة، واتهمها بـ"تجاهل سوق الإسكان"، وادعى أنه يولي “اهتمامًا خاصًا لسوق الإسكان”. خطة الشراء بقيمة 2000 مليار دولار، هي أحد أبرز أدواته في مجموعة سياساته الإسكانية. منطقها السياسي واضح ومباشر: في ظل عدم القدرة على توجيه الاحتياطي الفيدرالي بشكل كامل لخفض الفائدة بسرعة، يلجأ إلى أدوات إدارية لفتح “جبهة ثانية”، وإظهار عزمه على خفض تكاليف السكن للمواطنين.
من الناحية الاقتصادية، تعكس هذه الخطوة نمط “الاقتصاد الترامبي” في التدخل المباشر في السوق. لقد ضغط سابقًا على الاحتياطي الفيدرالي لخفض الفائدة بشكل أكثر حدة. ويمكن اعتبار خطة الشراء هذه، إضافة إلى السياسة النقدية، نوعًا من “التسهيل الإداري”. وأشار الاقتصادي في شركة Redfin، تشن زاو (نطق)، إلى أن حجم تأثير 2000 مليار دولار، مقارنة بمبالغ التسهيل الكمي التي تصل لعشرات التريليونات، قد يكون “محدودًا جدًا”، وربما يساهم في خفض سعر الفائدة على الرهن العقاري بمقدار 10 إلى 15 نقطة أساس فقط. لكن، الأهمية الرمزية والتوجيهية لها أكبر بكثير من تأثيرها الفعلي — فهي تعلن أن الحكومة لن تتردد في استخدام أدوات غير تقليدية لدعم سوق العقارات والاقتصاد بشكل أوسع. وقد يؤدي ذلك إلى استباق توقعات انخفاض الفائدة مستقبلًا، ويؤثر على قرارات المستثمرين في تخصيص الأصول.
بالنسبة لسوق العملات المشفرة، فإن تأثير هذا الإجراء، رغم أنه غير مباشر، قد يظهر عبر مسارات رئيسية. أهمها هو توقعات السيولة العالمية. على الرغم من أن عملية الشراء هذه ليست طباعة نقود من قبل الاحتياطي الفيدرالي، إلا أنها تعزز من موقف الحكومة الأمريكية بـ"عدم التردد في دعم أسعار الأصول بأي ثمن". هذا الموقف قد يُفسر في السوق على أنه، في ظل محدودية أدوات السياسة النقدية التقليدية، ستظهر أدوات مالية ومالية شبه حكومية بشكل أكثر تكرارًا، للحفاظ على السيولة في النظام المالي بشكل عام. التجربة التاريخية تظهر أن بيئة السيولة الوفيرة غالبًا ما تكون أرضًا خصبة للأصول ذات المخاطر، بما فيها العملات المشفرة.
ثانيًا، قد تغير هذه الخطوة من تصور السوق لـ"الأصول الآمنة" وتفضيلها. تدخل الحكومة بشكل واسع في سوق الـMBS قد يقلل من مخاطر تلك الأصول، مما قد يدفع بعض المؤسسات التي تبحث عن عائد مع مراعاة الأمان، إلى استكشاف فئات أصول ذات عائد أعلى، بما في ذلك الأصول الرقمية، خاصة البيتكوين، التي يُنظر إليها أحيانًا على أنها “ذهب رقمي” أو “أداة تحوط ضد التضخم”. كما أن السياسات تظهر أن هناك قلقًا عميقًا بشأن استقرار النظام النقدي طويل الأمد، وهو قلق يُعد من الأسس التي تقوم عليها الرواية الأصلية للعملات المشفرة.
على المدى القصير، يتوقع أن يكون رد الفعل المباشر هو انخفاض طفيف في عائدات السندات الأمريكية. بعد الإعلان، انخفض عائد سندات العشر سنوات قليلاً. وعائد السندات، كمؤشر لتسعير الأصول العالمية، يؤثر على تقييم جميع الأصول ذات المخاطر. لكن، ما يهم أكثر هو التأثيرات الهيكلية على المدى الطويل: أولًا، يُظهر أن الدورة السياسية تتدخل بشكل متزايد في الأسواق المالية، خاصة سوق الفائدة، مما يزيد من وزن العوامل السياسية في تقلبات السوق؛ ثانيًا، يوفر مثالًا حيًا لصناعة العملات المشفرة على هشاشة النظام المالي التقليدي واستجابة السياسات، ويمكن أن يُبرز قيمة التمويل اللامركزي (DeFi) كبديل في بعض السيناريوهات. المستثمرون يجب أن يكونوا حذرين من أن مثل هذه السياسات قد تثير مخاوف بشأن الانضباط المالي أو ائتمان الدولار، مما قد يؤدي إلى تدفقات رأس مال أكثر حدة، وقد يضغط سوق العملات المشفرة على المدى القصير بسبب تقلص السيولة، لكنه قد يصبح خيارًا طويل الأمد كملاذ آمن لغير السياديين.
لفهم أهمية خطة الشراء هذه بشكل كامل، من الضروري التعرف على جوهرها — فاني ماي (Fannie Mae) وفريدي ماك (Freddie Mac). هاتان الشركتان ليستا شركات خاصة عادية، بل هما مؤسسات مدعومة حكوميًا، وتحظيان بضمان غير مباشر من الحكومة. تلعبان دور الوسيط في نظام التمويل السكني الأمريكي: لا تقرضان مباشرة، بل تشتريان الرهون العقارية من المقرضين، وتحوّلانها إلى أوراق مالية مدعومة بالرهن العقاري، وتوفران الضمان، ثم تبيعانها للمستثمرين العالميين. يُعرف هذا باسم “التوريق”، وهو يزيد بشكل كبير من سيولة سوق الرهن العقاري وطاقته التمويلية، وهو جوهر استدامة نظام الرهن الثابت منخفض الفائدة في أمريكا.
خلال الأزمة المالية العالمية 2008، تعرضت فاني ماي وفريدي ماك لأزمة ديون عالية المخاطر، وكادت أن تعلن الإفلاس، فتمت السيطرة عليهما من قبل الحكومة الأمريكية، وأُخضعا لرقابة مكتب التمويل السكني الفيدرالي، ودعمتها وزارة الخزانة بمبالغ ضخمة. منذ ذلك الحين، لم تتوقف المناقشات حول إصلاحهما وخصخصتهما. قرار ترامب بعدم بيعه خلال ولايته الأولى أبقى وضعهما تحت إدارة الحكومة حتى الآن. اليوم، حجم أصول وخصوم هاتين “العملاقين” كبير جدًا، مما يجعلهما أدوات مالية مهمة يمكن للحكومة أن تتجاوز بها الكونغرس وتتحكم مباشرة. أي عملية كبيرة تقومان بها ستؤثر بشكل فوري على سوق الرهن العقاري الأمريكي الذي يقدر بـ12 تريليون دولار. لذلك، فإن استخدام ترامب لهما لتنفيذ سياسة التسهيل المباشر هو أمر تقني ممكن، لكنه سياسي ذكي، ويستغل النفوذ الموجود في النظام.
من المحتمل أن تكون خطة الشراء هذه مجرد مقدمة لسياسة اقتصادية في ولاية ترامب الثانية. قبل الإعلان عنها بيوم، كشف عن نيته حظر المستثمرين المؤسساتيين من شراء المنازل المنفردة. وأوضح مدير مكتب التمويل السكني أن ترامب سيعلن عن مبادرات سكنية إضافية خلال منتدى دافوس القادم. هذه التحركات ترسم ملامح “الاقتصاد الترامبي 2.0”: تدخل إداري أقوى، إدارة مباشرة لأسعار السوق، وربط السياسات الاقتصادية بالأجندة السياسية بشكل أعمق.
بالنسبة لصناعة العملات المشفرة، فإن ذلك يعني زيادة عدم اليقين في البيئة الكلية. من ناحية، قد تؤدي التدخلات المالية والمالية شبه الحكومية إلى إطالة الدورة الاقتصادية التقليدية، وتأجيل ظهور المخاطر النظامية، ومنح سوق العملات المشفرة مزيدًا من الوقت للتطور. من ناحية أخرى، فإن هذه التدخلات قد تزيد من تشويش السياسات النقدية والمالية، وتولد مخاطر مالية جديدة. كفئة أصول ناشئة وعالمية وغير سيادية، قد يُنظر إلى العملات المشفرة، خاصة البيتكوين، على أنها مخزن للقيمة وملاذ آمن ضد التضخم، في ظل هذا المناخ.
بالإضافة إلى ذلك، فإن موقف الحكومة الأمريكية من العملات المشفرة نفسه يستحق المراقبة المستمرة. خلال ولايته الأولى، كانت أكثر انفتاحًا، مقارنةً بالموقف الحالي الذي يتجه نحو التدخل في القطاع المالي التقليدي. على المشاركين في الصناعة أن يفكروا: هل ستتوسع هذه “الفلسفة التدخلية” إلى تنظيم العملات المشفرة؟ هل ستستمر في دعم الابتكار، أم ستعزز الرقابة للحفاظ على هيمنة الدولار؟ على أي حال، فإن كل تقلبات غير تقليدية في النظام المالي التقليدي تساهم في إضفاء أبعاد جديدة على سرد التمويل اللامركزي، وتختبر قدرة الأصول المشفرة على أن تكون نظام قيمة مستقل عن السياسات التقليدية.