وقّعت وزارة الخدمات المالية في نيويورك والهيئة المصرفية الأوروبية، يوم الثلاثاء، مذكرة تفاهم من 22 صفحة للتنسيق بشأن رقابة العملات المستقرة عبر قطاع بقيمة 314 مليار دولار. وتضع الاتفاقية إجراءات لتبادل المعلومات الإشرافية والسرية بين الجهات التنظيمية، بما في ذلك بروتوكولات لتحديد حالات الطوارئ مثل التعثرات التشغيلية أو المالية الجادة للجهات الخاضعة للإشراف. ويعكس هذا التنسيق الطريقة التي تمكّن بها العملات المستقرة تدفقات رأس المال عبر الحدود، مع طمس الحدود القضائية بين وكالات التنظيم، ما يدفع إلى مواءمة عبر الأطلسي لمعايير الرقابة.
بروتوكولات تنسيق الطوارئ لدى NYDFS وEBA
تلتزم المذكرة بأن يعلّم المنظمان كلًا منهما الآخر بالمشكلات في أسرع وقت ممكن خلال حالات الأزمات. وفي الحالات التي تتعلق بصعوبات تشغيلية أو مالية جسيمة للجهات الخاضعة للإشراف، سينسّق كل من NYDFS وEBA ردودهما داخل ولايتهما القضائية. وتنص الاتفاقية على أن تحاول الجهات التنظيمية منع أي منهما من أن يفاجأ بالمشكلات التي تنشأ من الجهة الأخرى من الأطلسي.
ووصفت NYDFS الإجراء بأنه سعي لتعزيز الرقابة، وتحديد اتجاهات السوق والمخاطر، وتعزيز سلامة السوق. وأشارت الجهة التنظيمية إلى أن نطاق المبادرة يقتصر على الإجراءات التي يمكن للشركات الواقعة تحت إشرافها اتخاذها.
التزام المنظمين بتبادل المعلومات حول التحقيقات
عند الطلب، تلتزم السلطات بتبادل المعلومات المتعلقة بالتحقيقات المدنية أو الجنائية. وتفصّل الاتفاقية إجراءات تهدف إلى تسهيل تبادل المعلومات الإشرافية والسرية فيما يتعلق بقطاع العملات المستقرة.
ويشمل إطار التنسيق أحكامًا للاستجابة لوقائع فقدان الربط (depegging)، عندما يتداول عملة مستقرة بخصم مقارنةً بالعملة التي تمثلها. وفي 2023، انخفضت عملة USDC المستقرة المرتبطة بالدولار التابعة لـ Circle لفترة وجيزة إلى أدنى مستوى بلغ 87 سنتًا، بعد تأكيد الشركة أنها كانت على تعرض لانهيار Silicon Valley Bank.
مسؤول في البنك المركزي الأوروبي يحذر من مخاطر «الهروب الجماعي» للعملات المستقرة
جاء هذا التنسيق بينما حذر عضو مجلس البنك المركزي الأوروبي إيزابيل شنايبل الأسبوع الماضي، خلال مؤتمر في كوريا الجنوبية، من أن العملات المستقرة «تخضع لمخاطر الهروب الجماعي» وتهدد بتآكل السيادة النقدية لأوروبا والسيطرة الاقتصادية. وأشارت شنايبل إلى أن «تقريبًا جميع العملات المستقرة المتداولة مُسعّرة بالدولار»، بينما تلعب العملات الأخرى دورًا هامشيًا.
وتنص الاتفاقية بين NYDFS وEBA على أنها ليست مُلزمة قانونيًا. ووصفت Kaitlin Asrow، المشرفة بالإنابة لدى NYDFS، التنسيق الدولي بأنه «أساسي لمساحة الأصول الرقمية» في بيان، مع الإشارة إلى حماية المستهلكين وحماية السوق بوصفها الدافع الرئيس.
الأسئلة الشائعة
ماذا اتفقت NYDFS وEBA عليه يوم الثلاثاء؟
وقّعت وزارة الخدمات المالية في نيويورك والهيئة المصرفية الأوروبية يوم الثلاثاء مذكرة تفاهم من 22 صفحة للتنسيق بشأن رقابة العملات المستقرة. وتنص الاتفاقية على إجراءات لتبادل المعلومات الإشرافية والسرية، بما في ذلك بروتوكولات لتحديد حالات الطوارئ التي تنطوي على صعوبات تشغيلية أو مالية جسيمة للجهات الخاضعة للإشراف.
لماذا ينسق المنظمون بشأن رقابة العملات المستقرة؟
يعكس التنسيق كيف تمكّن العملات المستقرة من تدفقات رأس مال عبر الحدود، مع طمس الحدود القضائية بين وكالات التنظيم. ووصفت NYDFS الإجراء بأنه سعي لتعزيز الرقابة، وتحديد اتجاهات السوق والمخاطر، وتعزيز سلامة السوق عبر قطاع العملات المستقرة البالغ 314 مليار دولار.
ما المخاوف التي أثارها البنك المركزي الأوروبي بشأن العملات المستقرة؟
حذرت عضو مجلس البنك المركزي الأوروبي إيزابيل شنايبل الأسبوع الماضي من أن العملات المستقرة «تخضع لمخاطر الهروب الجماعي» وتهدد بتآكل السيادة النقدية لأوروبا والسيطرة الاقتصادية. وأشارت إلى أنه خلال مؤتمر في كوريا الجنوبية، فإن تقريبًا جميع العملات المستقرة المتداولة مُسعّرة بالدولار، بينما تلعب العملات الأخرى دورًا هامشيًا.
